🔥Проектирование здания пожарного депо

В настоящий момент при разработке проектной документации в отношении зданий, сооружений, инженерных систем, систем противопожарной защиты применяются:

- Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ;

- нормативные документы, включенные в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности , утвержденный приказом Росстандарта от 16.04.2014 N 474 ;

- Федеральный закон от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" ;

- нормативные документы, включенные в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" , утвержденный постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521 .

В соответствии с ч.1 ст.32 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  здание пожарного депо относится к классу Ф4.4 по функциональной пожарной опасности.

В настоящий момент при проектировании пожарных депо необходимо учитывать следующее.

Классификация зданий пожарных депо установлена ст.33 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ .

В соответствии с ч.4 ст.77 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ  состав зданий и сооружений, размещаемых на территории пожарного депо, площади зданий и сооружений определяются техническим заданием на проектирование.

При этом в настоящий момент в отношении зданий пожарных депо (Ф4.4) отсутствуют нормативные документы по пожарной безопасности и нормативные документы обязательного применения в области безопасности зданий и сооружений.

В настоящий момент (после 1 мая 2009 года) НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны"  не относятся к нормативным документам по пожарной безопасности, так как НПБ 101-95  не включены в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности , утвержден приказом Росстандарта от 16.04.2014 N 474 .

В соответствии с частью 2 ст.78 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ  для зданий, сооружений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности, на основе требований настоящего Федерального закона должны быть разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

В соответствии с ч.8 ст.6 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ  в случае, если для подготовки проектной документации требуется отступление от требований, установленных обязательными национальными стандартами и сводами правил, недостаточно требований к надежности и безопасности, установленных указанными стандартами и сводами правил, или такие требования не установлены, подготовка проектной документации и строительство здания или сооружения осуществляются в соответствии со специальными техническими условиями, разрабатываемыми и согласовываемыми в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.5 "Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" , утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"  в случае если для разработки проектной документации на объект капитального строительства недостаточно требований по надежности и безопасности, установленных нормативными техническими документами, или такие требования не установлены, разработке документации должны предшествовать разработка и утверждение в установленном порядке специальных технических условий.

Порядок разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объекты капитального строительства  утвержден Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15 апреля 2016 года N 248/пр  (зарегистрировано в Минюсте РФ 31 августа 2016 года N 43505).

Порядок рассмотрения и согласования специальных технических условий (СТУ) для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установлен приказом МЧС России от 28 ноября 2011 года N 710 "Об утверждении административного регламента МЧС России предоставления государственной услуги по согласованию специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами российской федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности" .

Соответственно, состав зданий, сооружений и помещений, размещаемых на территории пожарного депо, площади зданий и сооружений определяются техническим заданием на проектирование.

При проектировании зданий пожарных депо необходима разработка и согласование специальных технических условий (СТУ).

При разработке специальных технических условий (СТУ) необходимо использовать действующие в настоящий момент нормативные правовые акты Российской Федерации по пожарной безопасности (в том числе технические регламенты), нормативные правовые акты и нормативные документы обязательного применения, нормативные документы по пожарной безопасности (национальные стандарты, своды правил), распространяющиеся в отдельных направлениях на определенные территории, здания и сооружения, противопожарные системы.

При разработке специальных технических условий (СТУ) применяется ст.97 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ  и СП 232.1311500.2015 "Пожарная охрана предприятий. Общие требования" .

Также, при разработке СТУ возможно на добровольной основе использовать нормативные документы и нормативные документы по пожарной безопасности (национальные стандарты, своды правил), не распространяющиеся напрямую на соответствующий объект, а также ведомственные нормы и правила, методические рекомендации и ранее действовавшие нормативные документы, в том числе НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны" .

При разработке специальных технических условий (СТУ) необходимо соблюдать требования (требования к составу помещений пожарного депо, требования к объемно-планировочным решениям помещений и т.д.), указанные в:

- приказе МЧС России от 20.10.2017 N 452 "Об утверждении Устава подразделений пожарной охраны" ;

- приказе Минтруда России от 23.12.2014 N 1100н "Об утверждении Правил по охране труда в подразделениях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы"  (Зарегистрировано в Минюсте России 08.05.2015 N 37203) (в обязательном порядке для подразделений ФПС ГПС МЧС России, для иных видов пожарной охраны в добровольном порядке);

- приказе МЧС России от 21.04.2016 N 204 "О техническом обслуживании, ремонте и хранении средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения"  (в обязательном порядке для подразделений ФПС ГПС МЧС России, для иных видов пожарной охраны в добровольном порядке);

- приказе МЧС России от 18 сентября 2012 года N 555 "Об организации материально-технического обеспечения системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"  (в обязательном порядке для подразделений ФПС ГПС МЧС России, для иных видов пожарной охраны в добровольном порядке).