Отвечаем на вопросы по пожарной безопасности
Попробуйте найти аналогичную тему среди 4790 имеющихся вопросов по пожарной безопасности или
Задайте свой вопрос
🔥В отношении многоквартирного жилого дома высотой более 75 метров и количестве этажей более 25 необходимо разрабатывать и согласовывать СТУ
- г Москва
- 22 апреля 2019 11:21
- 5 703
В рамках спора о необходимости разработки СТУ, застройщик считает что достаточно обоснования в виде расчета рисков, наша позиция по данному вопросу предполагает необходимость разработки СТУ (см. прил. письма).
Просим указать, для данного случая, будет ли достаточным представить расчет рисков или все же выполнить разработку СТУ и их согласование в установленном порядке.
2019-04-22 11:21
#106
Ответил эксперт: Николай Морозов
В настоящий момент при разработке проектной документации в отношении зданий, сооружений, инженерных систем, систем противопожарной защиты применяются:
- Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (ред. от 03.07.2016);
- нормативные документы, включенные в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности , утвержденный Приказом Росстандарта от 16.04.2014 N 474 (ред. от 25.02.2016);
- Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (ред. от 02.07.2013);
- нормативные документы, включенные в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" , утвержденный Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521 (ред. от 07.12.2016).
К нормативным документам по пожарной безопасности в настоящий момент относятся:
- СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (в редакции от 09.12.2010) (свод правил в целом);
- СП 2.13130.2012 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты" (ред. от 23.10.2013) (свод правил в целом);
- СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (ред. от 18.07.2013) (свод правил в целом);
- СП 8.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности" (в редакции от 09.12.2010) (свод правил в целом);
- СП 10.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности" (в редакции от 09.12.2010) (свод правил в целом).
К нормативным документам обязательного применения в области безопасности зданий и сооружений в настоящий момент относится:
- СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003" , а именно разделов 1 (пункт 1.1 ), 4 (пункты 4.3 -4.7 , абзацы третий - шестой пункта 4.8 , пункты 4.9 , 4.10 (за исключением слов "все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 ч"), 4.11 , 4.12 ), 5 (пункты 5.5 , 5.8 ), 6 (пункты 6.2 , 6.5 -6.8 ), 7 (пункты 7.1.2 , 7.1.4 -7.1.14 , абзац второй пункта 7.1.15 , пункты 7.2.1 -7.2.15 , 7.3.6 -7.3.10 , 7.4.2 , 7.4.3 , 7.4.5 , 7.4.6 ), 8 (пункты 8.2 -8.7 , 8.11 -8.13 ), 9 (пункты 9.2 -9.4 , 9.6 , 9.7 , 9.10 -9.12 , 9.16 , 9.18 -9.20 , 9.22 , 9.23 , 9.25 -9.28 , 9.31 , 9.32 ), 10 (пункт 10.6 ), 11 (пункты 11.3 , 11.4 .
В соответствии с частью 2 ст.78 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ для зданий, сооружений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности, на основе требований настоящего Федерального закона должны быть разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
В соответствии с ч.8 ст.6 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ в случае, если для подготовки проектной документации требуется отступление от требований, установленных обязательными национальными стандартами и сводами правил, недостаточно требований к надежности и безопасности, установленных указанными стандартами и сводами правил, или такие требования не установлены, подготовка проектной документации и строительство здания или сооружения осуществляются в соответствии со специальными техническими условиями, разрабатываемыми и согласовываемыми в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.5 "Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" , утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 (ред. от 12.11.2016) "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" в случае если для разработки проектной документации на объект капитального строительства недостаточно требований по надежности и безопасности, установленных нормативными техническими документами, или такие требования не установлены, разработке документации должны предшествовать разработка и утверждение в установленном порядке специальных технических условий.
Порядок разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства определен Приказом Минстроя России от 15.04.2016 N 248/пр "О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2016 N 43505).
Порядок рассмотрения и согласования специальных технических условий (СТУ) для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установлен Приказом МЧС России от 28 ноября 2011 г. N 710 (ред. от 20.05.2016) "Об утверждении административного регламента МЧС России предоставления государственной услуги по согласованию специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами российской федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности" .
В соответствии с п.6.5.1 СП 2.13130.2012 допустимую высоту здания класса Ф1.3 и площадь этажа в пределах пожарного отсека следует определять в зависимости от степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности по таблице 6.8 .
Таблица 6.8
Степень огнестойкости здания | Класс конструктивной пожарной опасности здания | Допустимая высота здания, м | Площадь этажа в пределах пожарного отсека, м |
I | С0 | 75 | 2500 |
СП 4.13130.2013 распространяется на здания класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 высотой не более 75 м (п.1.2 СП 4.13130.2013 ).
СП 54.13330.2011 также распространяется на здания класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 высотой не более 75 м (п.1.1 , п.7.1.2 СП 54.13330.2011 )
В соответствии с п.5.2 СП 8.13130.2009 расход воды на наружное пожаротушение (на один пожар) зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1 для расчета соединительных и распределительных линий водопроводной сети, а также водопроводной сети внутри микрорайона или квартала следует принимать для здания, требующего наибольшего расхода воды, по таблице 2 .
Таблица 2
Наименование зданий | Расход воды на наружное пожаротушение зданий независимо от их степени огнестойкости на один пожар, л/с, при объеме зданий, тыс.м | ||||
не более 1 | более 1, но не более 5 | более 5, но не более 25 | более 25, но не более 50 | более 50, но не более 150 | |
Здания функциональной пожарной опасности Ф1.3, Ф1.4 одно- и многосекционные при количестве этажей: | |||||
не более 2 | 10* | 10 | - | - | - |
более 2, но не более 12 | 10 | 15 | 15 | 20 | - |
более 12, но не более 16 | - | - | 20 | 25 | - |
более 16, но не более 25 | - | - | - | 25 | 30 |
В соответствии с п.4.1.1 СП 10.13130.2009 для жилых зданий необходимость устройства внутреннего противопожарного водопровода, а также минимальный расход воды на пожаротушение следует определять в соответствии с таблицей 1 .
Таблица 1
Жилые, общественные и административно-бытовые здания и помещения | Число пожарных стволов | Минимальный расход воды на внутреннее пожаротушение, л/с, на одну струю |
1 Жилые здания: | ||
при числе этажей от 12 до 16 включ. | 1 | 2,5 |
то же, при общей длине коридора св. 10 м | 2 | 2,5 |
при числе этажей св. 16 до 25 включ. | 2 | 2,5 |
то же, при общей длине коридора св. 10 м | 3 | 2,5 |
В соответствии с п.4.4 СП 2.13130.2012 высота и этажность зданий, кроме специально оговоренных случаев, определяются согласно СП 1.13130.2009 .
Высота здания: высота здания определяется высотой расположения верхнего этажа, не считая верхнего технического этажа, а высота расположения этажа определяется разностью отметок поверхности проезда для пожарных машин и нижней границы открывающегося проема (окна) в наружной стене. При отсутствии открывающихся окон (проемов) высота расположения этажа определяется полусуммой отметок пола и потолка этажа. При наличии эксплуатируемого покрытия высота здания определяется по максимальному значению разницы отметок поверхности проездов для пожарных машин и верхней границы ограждений покрытия (п.3.1 СП 1.13130.2009 )).
Соответственно, в отношении многоквартирных жилых домов (класс Ф1.3) высотой более 75 метров и при количестве этажей более 25 в настоящий момент отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности (СП 2.13130.2012 , СП 4.13130.2013 , СП 8.13130.2009 , СП 10.13130.2009 не распространяются), а также отсутствуют нормативные требования в области безопасности зданий и сооружений (СП 54.13330.2011 не распространяется).
Соответственно, в отношении многоквартирного жилого дома (класс Ф1.3) высотой более 75 метров и при количестве этажей более 25 необходимо разрабатывать и согласовывать специальные технические условия.
