Отвечаем на вопросы по пожарной безопасности
Попробуйте найти аналогичную тему среди 4790 имеющихся вопросов по пожарной безопасности или
Задайте свой вопрос
🔥 Противопожарные расстояния между жилыми и общественными зданиями
- г Москва
- 15 мая 2019 13:18
- 1 186
Организация выполняет проект по реконструкции общественного здания.
1.Планируется перекрытие проезда пожарной техники в полузамкнутый (застроенный с трех сторон) двор площадью окло 300 м2 без разворотной площадки 15х15 м. Высота проектируемого здания более 18 м, не двухсторонняя ориентация помещений, без лестницы 3-го типа. Есть ли варианты не прибегать к разработке СТУ?
2.В другой замкнутый двор существует исторически сложившейся сквозной проезд (арка) размерами менее 3,5х4,5 м, что не удовлетворяет требованиям п.8.11 СП 4.13130.2013 . Реконструируемое здание расположено не в исторической застройке поселения. Как поступить с данной аркой? Увеличить ее размеры не представляется возможным.
3.На соседнем участке расположена пристройка к общественному зданию, От собственника соседнего здания на данный момент не получена информация о классе функциональной пожарной опасности пристройки, степени огнестойкости и классе конструктивной пожарной опасности. Проектируемое здание планируется расположить вплотную к границе участка и пристройке к зданию через противопожарную стену. Возможно ли такое планировочное решение?
2019-05-15 13:18
#1081
Ответил эксперт: Николай Морозов
В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (ред. от 23.06.2014) пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:
1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" , и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;
2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" , и нормативными документами по пожарной безопасности.
В соответствии с ч. 3 ст.6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" , и требований нормативных документов по пожарной безопасности расчет пожарного риска не требуется.
В соответствии с п.32 Постановления Правительства РФ от 19 ноября 2008 года N858 "О порядке разработки и утверждения сводов правил" для соблюдения требований технических регламентов и оценки соответствия своды правил применяют после внесения их в перечни национальных стандартов и (или) сводов правил, подлежащие утверждению и опубликованию в установленном порядке.
К нормативным документам по пожарной безопасности относятся своды правил и национальные стандарты, включенные в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности , утвержденный Приказом Росстандарта от 16.04.2014 N 474 (ред. от 20.03.2015).
В настоящий момент требования ст.6 "Условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности" Федерального закона от 22 июля 2008 г. N123-ФЗ сформулированы таким образом, что отступления от требований, установленных нормативными документами по пожарной безопасности, в том числе СП 4.13130.2013 (при условии, что нет конкретных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами) допускаются при условии, что пожарный риск не будет превышать допустимых значений, установленных Федеральным законом N 123-ФЗ .
В соответствии с частью 2 ст.78 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (ред. от 23.06.2014) для зданий, сооружений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности, на основе требований настоящего Федерального закона должны быть разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
Соответственно, специальные технические условия (СТУ) разрабатываются только в отношении зданий, сооружений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности.
В соответствии со ст.90 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (ред. от 23.06.2014) для зданий и сооружений должно быть обеспечено устройство пожарных проездов и подъездных путей к зданиям и сооружениям для пожарной техники, специальных или совмещенных с функциональными проездами и подъездами.
Требования пожарной безопасности к проходам, проездам и подъездам к зданиям и сооружениям установлены также СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (ред. от 18.07.2013), в том числе разделом 8 СП 4.13130.2013 (Проходы, проезды и подъезды к зданиям и сооружениям).
В соответствии с п.8.10 СП 4.13130.2013 в замкнутых и полузамкнутых дворах необходимо предусматривать проезды для пожарных автомобилей.
В соответствии с п.8.1 СП 4.13130.2013 подъезд пожарных автомобилей должен быть обеспечен с двух продольных сторон - к зданиям и сооружениям классов функциональной пожарной опасности Ф1.2, Ф2.1, Ф2.2, Ф3, Ф4.2, Ф4.3, Ф.4.4 высотой 18 и более метров.
Соответственно, на основании п.1 ч.1 ст.90 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N123-ФЗ , п.8.1 , п.8.10 СП 4.13130.2013 должно быть обеспечено устройство проезда в полузамкнутый двор и обеспечены подъезды пожарных автомобилей с двух продольных сторон к зданиям, образующим данный полузамкнутый двор.
Отступление от данных требований пожарной безопасности не допускается, так как требования о необходимости пожарных проездов и подъездных путей к зданиям и сооружениям для пожарной техники установлены техническим регламентом, а именно п.1 ч.1 ст.90 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N123-ФЗ .
На основании п.8.12 СП 4.13130.2013 только в исторической застройке поселений допускается сохранять существующие размеры сквозных проездов (арок).
В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 2 июля 2008 г. N123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (ред. от 23.06.2014) положения Федерального закона N123 об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты.
В соответствии с ч.4 ст.4. Федерального закона от 22 июля 2008 г. N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (ред. от 23.06.2014) в случае, если положениями настоящего Федерального закона (за исключением положений статьи 64 , 1 стать 82 , части 7 статьи 83 , части 12 статьи 84 , частей 1.1 и 1.2 статьи 97 настоящего Федерального закона ) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования.
При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.
Соответственно, если здание, не относящиеся к исторической застройке, со сквозным проездом (аркой) подпадает под объемы работ по реконструкции, то в этом случае необходимо выполнять требования п.8.11 СП 4.13130.2013 (сквозные проезды (арки) в зданиях и сооружениях должны быть шириной не менее 3,5 метра, высотой не менее 4,5 метра и располагаться не более чем через каждые 300 метров, а в реконструируемых районах при застройке по периметру - не более чем через 180 метров).
В соответствии с п.4.12 СП 4.13130.2013 противопожарные расстояния между общественными зданиями и сооружениями не нормируются (при условии обеспечения требуемых проездов и подъездов для пожарной техники) при суммарной площади в пределах периметра застройки, не превышающей допустимую площадь этажа в пределах пожарного отсека, принимаемую по СП 2.13130 для здания или сооружения с минимальными значениями допустимой площади, и худшими показателями степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности.
Требования настоящего пункта не распространяются на объекты классов функциональной пожарной опасности Ф.1.1 и Ф4.1, а также специализированные объекты торговли по продаже горючих газов (ГГ), легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (ЛВЖ, ГЖ), а также веществ и материалов, способных взрываться и воспламеняться при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом.
Соответственно, противопожарные расстояния между общественными зданиями не нормируются (при условии обеспечения требуемых проездов и подъездов для пожарной техники), если суммарная площадь в пределах периметра застройки, не превышает допустимую площадь этажа в пределах пожарного отсека, принимаемую по СП 2.13130 для здания или сооружения с минимальными значениями допустимой площади, и худшими показателями степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности.
В соответствии с п.4.11 СП 4.13130.2013 противопожарные расстояния между жилыми и общественными зданиями, сооружениями I, II и III степеней огнестойкости не нормируются (при условии обеспечения требуемых проездов и подъездов для пожарной техники), если стена более высокого или широкого объекта защиты, обращенная к соседнему объекту защиты, является противопожарной 1-го типа.
В соответствии с п.6.1.3 СП 4.13130.2013 расстояние между производственными зданиями не нормируется, если стена более высокого или широкого здания или сооружения, выходящая в сторону другого здания, является противопожарной 1-го типа.
