🔥 Система пожаротушения при проектировании подземной автостоянки

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" , пп.2, 3 ст.4 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности, к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а именно:

- Федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности (Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" , Федеральный закон от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" ).

- Перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" , утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 апреля 2009 года N 1573 (в редакции от 1 июля 2010 года).

- Перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и осуществления оценки соответствия. Классификация веществ и материалов по пожарной опасности, за исключением строительных, текстильных и кожевенных материалов , утвержден распоряжением Правительства РФ от 10 марта 2009 года N 304-р  (в редакции от 20 января 2011 года)

- Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) , утверждены Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года N 313 .

В соответствии с Перечнем национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  (утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 апреля 2009 года N 1573  (в редакции от 1 июля 2010 года)) к нормативным документам по пожарной безопасности в области автоматических систем пожарной сигнализации и пожаротушения относится СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования" .

В соответствии с п.4.1 табл.А.1 приложения "А" СП 5.13130.2009  здания и сооружения для хранения автомобилей подлежат оборудованию автоматическими системами пожарной сигнализации и пожаротушения на основании требований ГОСТ Р "Стоянки автомобилей. Требования пожарной безопасности".

Вместе с тем, в Перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  (утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 апреля 2009 года N 1573  (в редакции от 1 июля 2010 года)) не внесен ГОСТ Р "Стоянки автомобилей. Требования пожарной безопасности".

В соответствии с п.3 ст.42 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" распоряжением Правительства РФ от 21 июня 2010 года N 1047-р  утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" .

В соответствии с данным перечнем к обязательным сводам правил (частям таких стандартов и сводов правил) относится СНиП 21-02-99* "Стоянки автомобилей" . Разделы 4  (пункт 4.2 ), 5  (пункты 5.2 , 5.7 , 5.10 , 5.11 , 5.23 -5.30 , 5.48 ), 6  (пункты 6.10 -6.13 ).

Вместе с тем, пункты 6.28 -6.32 СНиП 21-02-99* "Стоянки автомобилей" , определяющие требования к автоматическим системам пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации, не относятся к пунктам, обязательным для исполнения.

В случае, если для зданий, сооружений и строений отсутствуют конкретные нормативные требования пожарной безопасности, то в соответствии со ст.78 Федерального закона от 22 июля 2008 года N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  должны быть разработаны специальные технические условия (СТУ), отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Также, в соответствии с п.8 ст.6 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"  в случае, если для подготовки проектной документации требуется отступление от требований, установленных обязательными национальными стандартами и сводами правил, недостаточно требований к надежности и безопасности, установленных указанными стандартами и сводами правил, или такие требования не установлены, подготовка проектной документации и строительство здания или сооружения осуществляются в соответствии со специальными техническими условиями, разрабатываемыми и согласовываемыми в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объекты капитального строительства  утвержден Приказом Министерства Регионального развития РФ от 1 апреля 2008 года N 36 "О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства"  (в ред. от 21.10.2010 N 454 ) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 апреля 2008 года N 11517).

Порядок согласования отступлений от требований пожарной безопасности, а также не установленных нормативными документами дополнительных требований пожарной безопасности  утвержден Приказом МЧС РФ от 16 марта 2007 года N 141 "Об утверждении Инструкции о порядке согласования отступлений от требований пожарной безопасности, а также не установленных нормативными документами дополнительных требований пожарной безопасности"  (с изменениями от 7 февраля 2008 года) (зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2007 года, регистрационный N 9172).

При разработке СТУ возможно использовать сведения о системах пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации, указанные в СП 5.13130.2009 , пунктах 6.28 -6.32 СНиП 21-02-99* "Стоянки автомобилей".