🔥Внутренние стены лестничных клеток типа Н3 не должны иметь проемов, за исключением дверных

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  (ред. от 23.06.2014) пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" , и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;

2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" , и нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии с ч.3 ст.6 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ  при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" , и требований нормативных документов по пожарной безопасности расчет пожарного риска не требуется.

В соответствии с п.32 постановления Правительства РФ от 19 ноября 2008 года N 858 "О порядке разработки и утверждения сводов правил"  для соблюдения требований технических регламентов и оценки соответствия своды правил применяют после внесения их в перечни национальных стандартов и (или) сводов правил, подлежащие утверждению и опубликованию в установленном порядке.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся своды правил и национальные стандарты, включенные в:

- Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" , утвержденный приказом Росстандарта от 16.04.2014 N 474  (ред. приказ Росстандарта от 08.07.2014 N 1074 );

- Перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и осуществления оценки соответствия. Классификация веществ и материалов по пожарной опасности, за исключением строительных, текстильных и кожевенных материалов , утвержденный распоряжением Правительства РФ от 10 марта 2009 года N 304-р  (в редакции от 20 января 2011 года).

В настоящий момент к нормативным документам по пожарной безопасности относится СП 2.13130.2012 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты"  (ред. от 23.10.2013).

В соответствии с п.5.4.16 СП 2.13130.2012  внутренние стены лестничных клеток типа Н3 не должны иметь проемов, за исключением дверных.

Соответственно, во внутренних стенах лестничных клеток типа Н3 не допускается устройство оконного проема, в том числе при установке противопожарного окна.

В настоящий момент СП 54.13330.2011 "Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003"  (утв. приказом Минрегиона РФ от 24.12.2010 N 778 ):

- не относится к нормативным правовым актам Российской Федерации, устанавливающим обязательные для исполнения требования пожарной безопасности (не зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации);

- не относится к нормативным документам по пожарной безопасности, содержащим требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований Федерального закона N 123-ФЗ (не включены в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ", утвержденный приказом Росстандарта от 16.04.2014 N 474  (ред. приказ Росстандарта от 08.07.2014 N 1074 ));

- не включен в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (распоряжение Правительства РФ от 21 июня 2010 года N 1047-р ).

Соответственно, в настоящий момент мероприятия, включенные в СП 54.13330.2011 , могут применяться только в части, не противоречащей действующим нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности, нормативным документам по пожарной безопасности и нормативным документам обязательного применения.

Дополнительный вопрос:

Спасибо за ваш ответ.

Я предполагал, что ответ будет именно таким, но все же возникает вопрос (скорее не к вам, а к разработчикам противопожарных норм):

Учитывая, что в помещении консьержа (охраны) находится подготовленный и проинструктированный персонал, а помещение консьержа отделено от остальных помещений противопожарными перегородками 1-го типа с противопожарной дверью EI60 (вход в помещение консьержа предусмотрен из вестибюля), а также принимая во внимание, что в советское время внутренние стены незадымляемых лестничных клеток разрешалось выполнять из стеклоблоков (см. стр.6 Нормалей планировочных элементов жилых и общественных зданий. Выпуск НП 9.1-80 "Лестнично-лифтовые узлы жилых и общественных зданий с незадымляемыми лестничными клетками". Москва, 1984), почему в настоящее время при имеющейся технической возможности оборудовать такой проем (во внутренней стене лестничной клетки типа Н3, где подпор воздуха предусмотрен не в лестничную клетку, а в тамбур-шлюзы на входах в эту лестничную клетку) противопожарным окном и противопожарными шторами (и т.п.) это запрещается?

Дополнительный ответ:

В соответствии с п.5.4.16 СП 2.13130.2012 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты"  (ред. от 23.10.2013) стены лестничных клеток должны возводиться на всю высоту зданий и возвышаться над кровлей. В случае если перекрытие (покрытие) над лестничной клеткой имеет предел огнестойкости, соответствующий пределам огнестойкости внутренних стен лестничных клеток, стены лестничных клеток могут не возвышаться над кровлей.

Внутренние стены лестничных клеток типа Л1, Л2, H1 и Н3 не должны иметь проемов, за исключением дверных. Внутренние стены лестничных клеток типа Н2 не должны иметь проемов, за исключением дверных и отверстий для подачи воздуха системы противодымной защиты.

Данные противопожарные требования установлены в целях минимизации возможности проникновения опасных факторов пожара в лестничные клетки.

В соответствии с п.3 Указа Президента РФ от 11.07.2004 N 868  (ред. от 01.07.2014) "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области обеспечения пожарной безопасности.

Соответственно, предложения о пересмотре нормативных требований, утвержденных нормативными документами по пожарной безопасности, в том числе СП 2.13130.2012 , направляются в МЧС России.