🔥Требования пожарной безопасности к навесным фасадным системам с воздушным зазором

Навесные фасадные системы с воздушным зазором (НФС): система, состоящая из подоблицовочной конструкции, теплоизоляционного слоя (при его наличии), ветро-гидрозащитной мембраны (при ее наличии) и защитно-декоративного экрана, а также совокупности технических и технологических решений, определяющих правила и порядок установки этой системы в проектное положение, предназначенная для наружной облицовки и теплоизоляции стен зданий и сооружений различного назначения (п.3.7 СП 2.13130.2012 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты"  (ред. от 23.10.2013)).

Навесные фасадные системы с воздушным зазором (НФС) рассматриваются как строительные конструкции.

В соответствии с ч.11 ст.87 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  (ред. от 23.06.2014), п.5.2.3 СП 2.13130.2012  в зданиях и сооружениях I - III степеней огнестойкости, кроме малоэтажных жилых домов (до трех этажей включительно), отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, не допускается выполнять отделку (в случае использования штучных материалов - облицовку) внешних поверхностей наружных стен из материалов групп горючести Г2 - Г4, а фасадные системы не должны распространять горение, а для зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.1 и Ф4.1 должны применятся фасадные системы класса К0 с применением негорючих материалов облицовки, отделки и теплоизоляции.

Исходя из требований ст.13 , ст.36 , таблицы 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ  только у строительных конструкций класса пожарной опасности К0 (непожароопасные) отсутствует горючесть и они не имеют повреждения вертикальных и горизонтальных конструкций при пожаре, то есть не распространяют горение.

Под класс пожарной опасности К0 подпадают конструкции, выполненные их материалов групп НГ (негорючие) (таблица 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ ).

Соответственно, в зданиях и сооружениях I - III степеней огнестойкости (в не зависимости от требуемого класса конструктивной пожарной опасности здания), кроме малоэтажных жилых домов (до трех этажей включительно), фасадные системы должны быть класса К0 (непожароопасные), то есть выполнены только из материалов групп НГ (негорючие).

Для зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.1 (здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций) и Ф4.1 (здания общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, профессиональных образовательных организаций) независимо от требуемой степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности должны применятся фасадные системы только класса К0 (непожароопасные) с применением негорючих материалов облицовки, отделки и теплоизоляции.

В отношении зданий IV и V степеней огнестойкости допустимый класс пожарной опасности фасадных систем зависит от требуемого класса конструктивной пожарной опасности здания.

То есть, при определении требований к материалам, применяемым в навесных фасадных системах с воздушным зазором (НФС), необходимо учитывать требования, предъявляемые к допустимому классу пожарной опасности строительных конструкций наружных стен с внешней стороны.

Данные требования установлены таблицей 22 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  (ред. от 23.06.2014).

Для зданий класса конструктивной пожарной опасности СО - класс пожарной опасности строительных конструкций наружных стен с внешней стороны К0 (непожароопасные).

Для зданий класса конструктивной пожарной опасности С1 - класс пожарной опасности строительных конструкций наружных стен с внешней стороны не более опасный чем К2 (умереннопожароопасные).

Для зданий класса конструктивной пожарной опасности С2 - класс пожарной опасности строительных конструкций наружных стен с внешней стороны не более опасный чем К3 (пожароопасные).

Для зданий класса конструктивной пожарной опасности С3 - класс пожарной опасности строительных конструкций наружных стен с внешней стороны не нормируется.

Под класс пожарной опасности К2 подпадают конструкции, выполненные их материалов групп не выше Г3 (нормальногорючие), В3 (легковоспламеняемые), Д2 (с умеренной дымообразующей способностью) (таблица 6 , ст.13 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ ).

Под класс пожарной опасности К3 подпадают конструкции, выполненные из любых материалов (таблица 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ ).

При этом класс пожарной опасности (в том числе возможность распространять горение) конструкций наружных стен с внешней стороны с применением НФС определяют при проведении огневых испытаний по ГОСТ 31251-2008 "Стены наружные с внешней стороны. Метод испытаний на пожарную опасность"  (основание п.5.2.3 СП 2.13130.2012 ).

Соответственно, для определения фактического класса пожарной опасности конструкций наружных стен с внешней стороны с применением НФС необходимо проведение огневых испытаний по ГОСТ 31251-2008 .

Письмо ФАУ «ФЦС» от 16.05.2012 г. № 379/ф

Федеральное автономное учреждение «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» (ФАУ «ФЦС») рассмотрело Ваше письмо от 13.05.2012 г. № 319/12 по вопросу о необходимости представления сертификата соответствия для подтверждения соответствии навесной фасадной системы (НФС) классу пожарной опасности КО и разъясняет следующее.

В соответствии с ФЗ «О техническом регулировании» (статьи 20, 21, 23) сертификация (добровольная или обязательная) является одной из форм подтверждения соответствия. Согласно Закону «объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации». Номенклатура продукции, подлежащей обязательной сертификации или декларированию, определяется соответствующими техническими регламентами или утвержденными перечнями. Ни в одном из действующих документов такого рода не устанавливается необходимость сертификации комплекта изделий для НФС. Добровольное подтверждение соответствия (добровольная сертификация) осуществляется по инициативе заявителя и требования о предоставлении добровольного сертификата соответствия со стороны контролирующих или экспортирующих органов неправомерны.

Навесная фасадная система является частью здания или сооружения. Подтверждение соответствия зданий, сооружений или их частей действующим российским законодательством также не предусматривается. Федеральным законом № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусматривает (глава 6) возможность обязательной и добровольной оценки соответствии в строительстве в форме заявления о соответствии, государственной и негосударственной экспертизы проекта, строительного контроля и надзора. Те же требования экспертизы, контроля и надзора при проектировании и строительстве зданий и сооружений устанавливаются Градостроительным кодексом. Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» также не устанавливает требований к подтверждению соответствия (сертификации) НФС по пожарно-техническим характеристикам. Статья 36 этого закона определяет лишь классификацию строительных конструкций по пожарной опасности, а статья 145, как и в целом глава 33, устанавливает лишь требования к подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности продукции- сертификации материалов, изделий и т.п., но не зданий или их систем. Необходимость сертификации комплекта изделий для НФС в №123-Ф3 не устанавливается.

При наличии ТС других документов для применения НФС не требуется.