🔥Устройство зон безопасности на поэтажных переходах через наружную воздушную зону к незадымляемым лестничным клеткам типа H1 не допускается

В настоящий момент при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения объектов защиты (зданий, сооружений, инженерных систем, систем противопожарной защиты) применяются:

- Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  (ред. от 03.07.2016);

- нормативные документы, включенные в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности , утвержденный приказом Росстандарта от 16.04.2014 N 474  (ред. от 25.02.2016);

- нормативные документы, включенные в Перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и осуществления оценки соответствия , утвержденный распоряжением Правительства РФ от 10 марта 2009 года N 304-р  (в ред. от 11.06.2015);

- Федеральный закон от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"  (ред. от 02.07.2013);

- нормативные документы, включенные в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" , утвержденный постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521  (ред. от 7.12.2016);

При этом необходимо учитывать, что требования, установленные нормативными документами по пожарной безопасности, не могут применяться в части, снижающей требования, установленные нормативными документам обязательного применения в области безопасности зданий и сооружений.

Требования, установленные нормативными документами обязательного применения в области безопасности зданий и сооружений, не могут применяться в части, снижающей требования, установленные нормативными документами по пожарной безопасности.

Требования, установленные нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами обязательного применения в области безопасности зданий и сооружений, не могут применяться в части, снижающей требования, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В настоящий момент к нормативным документам по пожарной безопасности относятся:

- ГОСТ Р 53296 - 2009 "Установка лифтов для пожарных в зданиях и сооружениях. Требования пожарной безопасности"  (пункты 5.1 , 5.2 , 6 , 7 );

- СП 7.13130.2013 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования"  (свод правил в целом).

К нормативным документам обязательного применения в области безопасности зданий и сооружений в настоящий момент относится:

- СП 59.13330.2012  "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001", а именно: Разделы 1  (пункты 1.1 -1.6 ), 2 , 4  (пункты 4.1.2 -4.1.11 , абзацы первый - пятый пункта 4.1.12 , пункты 4.1.14 -4.1.16 , абзац первый пункта 4.1.17 , пункты 4.2.1 -4.2.4 , 4.2.6 , 4.3.1 , 4.3.3 -4.3.5 , 4.3.7 ), 5  (пункты 5.1.1 -5.1.3 , абзацы первый - третий и пятый пункта 5.1.4 , абзац первый пункта 5.1.5 , пункты 5.1.6 -5.1.8 , 5.2.1 -5.2.4 , 5.2.6 -5.2.11 , 5.2.13 , абзацы первый и второй пункта 5.2.14 , пункты 5.2.15 -5.2.17 , абзац первый пункта 5.2.19 , пункты 5.2.20 -5.2.32 , абзац второй пункта 5.2.33 , пункты 5.2.34 , 5.3.1 -5.3.9 , 5.4.2 , 5.4.3 , 5.5.1 , 5.5.2 , абзац первый пункта 5.5.3 , пункты 5.5.4 -5.5.7 ), 6 -8 , приложение Г  (в настоящий момент обязательные разделы и пункты СП 59.13330.2012  должны применяться без внесенных изменений, так как в перечень включен СП 59.13330.2012  без изменений).

В соответствии с п.5.2.27 СП 59.13330.2012  если по расчету невозможно обеспечить своевременную эвакуацию всех МГН за необходимое время, то для их спасения на путях эвакуации следует предусматривать зоны безопасности, в которых они могут находиться до прибытия спасательных подразделений, либо из которых они могут эвакуироваться более продолжительное время и (или) спасаться самостоятельно по прилегающей незадымляемой лестничной клетке или пандусу.

Предельно допустимые расстояния от наиболее удаленной точки помещения для инвалидов до двери в зону безопасности должно быть в пределах досягаемости за необходимое время эвакуации. Зоны безопасности рекомендуется предусматривать в холлах лифтов для транспортирования пожарных подразделений, а также в холлах лифтов, используемых МГН. Данные лифты могут использоваться для спасения инвалидов во время пожара. Число лифтов для МГН устанавливается расчетом согласно приложению Г.

В состав зоны безопасности может включаться площадь примыкающей лоджии или балкона, отделенных противопожарными преградами от остальных помещений этажа, не входящих в зону безопасности. Лоджии и балконы могут не иметь противопожарного остекления, если наружная стена под ними глухая с пределом огнестойкости не менее REI 30 (EI 30) или имеющиеся в этой стене оконные и дверные проемы должны быть заполнены противопожарными окнами и дверями.

В соответствии с ч.15 ст.89 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ  для эвакуации со всех этажей зданий групп населения с ограниченными возможностями передвижения допускается предусматривать на этажах вблизи лифтов, предназначенных для групп населения с ограниченными возможностями передвижения, и (или) на лестничных клетках устройство безопасных зон, в которых они могут находиться до прибытия спасательных подразделений. При этом к указанным лифтам предъявляются такие же требования, как к лифтам для транспортировки подразделений пожарной охраны. Такие лифты могут использоваться для спасения групп населения с ограниченными возможностями передвижения во время пожара.

В соответствии с подпунктом "р" п.7.14 СП 7.13130.2013  подачу наружного воздуха при пожаре системами приточной противодымной вентиляции следует предусматривать в помещения безопасных зон.

В соответствии с подпунктом "е" п.7.17 СП 7.13130.2013  для систем приточной противодымной вентиляции следует предусматривать подогрев воздуха, подаваемого в помещения безопасных зон.

В соответствии с п.5.2.29 СП 59.13330.2012  зона безопасности должна быть отделена от других помещений и примыкающих коридоров противопожарными преградами, имеющими пределы огнестойкости: стены, перегородки, перекрытия - не менее REI 60, двери и окна - первого типа.

Зона безопасности должна быть незадымляемой. При пожаре в ней должно создаваться избыточное давление 20 Па при одной открытой двери эвакуационного выхода.

Соответственно, исходя из анализа требований, установленных ч.15 ст.89 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ , п.5.2.29 СП 59.13330.2012 , подпунктом "р" п.7.14 СП 7.13130.2013 , подпунктом "е" п.7.17 СП 7.13130.2013 , возможно, сделать вывод о том, что зоны безопасности для МГН могут предусматриваться только в лифтовых холлах лифтов для МГН, к которым предъявляются такие же требования, как к лифтам для транспортировки подразделений пожарной охраны по ГОСТ Р 53296-2009 , СП 7.13130.2013 , и (или) непосредственно в лифтовых холлах лифтов для пожарных, и (или) непосредственно на незадымляемых лестничных клетках типа Н2 и Н3.

В этом случае лестничные клетки типа Н2 должны иметь такое объемно-планировочное решение, чтобы люди, относящиеся к МГН, находящиеся на лестничных площадках в период пожара, не создавали препятствия для эвакуирующихся людей, не относящихся к группе МГН, по лестничным клеткам типа Н2 (площадь лестничных площадок должна позволять людям, относящимся к МГН, находится в стороне от потока эвакуирующихся людей).

К примеру,     

В этом случае тамбур-шлюзы при лестничных клетках типа Н3 должны иметь такое объемно-планировочное решение, чтобы люди, относящиеся к МГН, находящиеся в тамбур-шлюзах в период пожара, не создавали препятствия для эвакуирующихся людей, не относящихся к группе МГН, по лестничным клеткам типа Н3 (площадь тамбур-шлюзов должна позволять людям, относящимся к МГН, находится в стороне от потока эвакуирующихся людей через тамбур-шлюзы на лестничные клетки типа Н3).

Также возможно сделать вывод о том, что предусматривать зоны безопасности на лоджиях, балконах, а также на поэтажных переходах через наружную воздушную зону к незадымляемым лестничным клеткам типа H1 не допускается, так как это противоречит требованиям, установленным ч.15 ст.89 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ , подпунктом "р" п.7.14 , подпунктом "е" п.7.17 СП 7.13130.2013 , п.5.2.29 СП 59.13330.2012.