🔥Допускается ли установка в общем (межквартирном) коридоре многоквартирного жилого дома перегородки?

Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации (основание: ч.5 ст.55.24 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ  (ред. от 03.07.2016), ч.2 ст.36 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"  (ред. от 02.07.2013)).

В соответствии п.33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации  (утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" ) (ред. от 06.04.2016)) при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями статьи 84 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  (ст.84 . Требования пожарной безопасности к системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях и сооружениях).

В соответствии с п.4.6 СП 2.13130.2012 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты"  (ред. от 23.10.2013) в процессе эксплуатации следует:

- обеспечить содержание здания и состояние строительных конструкций в соответствии с требованиями проектной и технической документации на них;

- не допускать изменений конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности и утвержденного в установленном порядке;

- при проведении ремонтных работ не допускать применения конструкций и материалов, не отвечающих противопожарным требованиям.

При изменении функционального назначения зданий, сооружений или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должно быть обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  и нормативными документами по пожарной безопасности применительно к новому назначению этих зданий, сооружений или помещений (основание: ч.3 ст.80 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  (ред. от 03.07.2016).

Соответственно, в процессе эксплуатации объемно-планировочные решения здания многоквартирного жилого дома (класс Ф1.3) и противопожарные системы должны соответствовать проектным решениям.

Не допускаются изменения конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности и утвержденного в установленном порядке.

В настоящий момент при разработке проектной и рабочей документации при изменении объемно-планировочных, конструктивных и инженерно-технических решений в отношении здания (части здания) должно быть обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных:

- Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  (ред. от 03.07.2016);

- нормативными документами по пожарной безопасности (Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" , утвержден Приказом Росстандарта от 16.04.2014 N 474  (ред. от 25.02.2016)), в том числе:

- СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы"  (в редакции от 09.12.2010);

- СП 2.13130.2012 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты"  (ред. от 23.10.2013);

- СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности" ;

- СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям"  (ред. от 18.07.2013);

- СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования"  (в редакции от 01.06.2011);

- СП 7.13130.2013 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования" ;

- СП 10.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности"  (в редакции от 09.12.2010).

В данном случае необходимо учитывать, что установка в общем (межквартирном) коридоре многоквартирного жилого дома перегородки (первоначально не предусмотренной проектом) не должна ухудшить эвакуацию людей при пожаре и не должна снизить эффективность работы имеющихся в здании противопожарных систем (к примеру, систем дымоудаления, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, систем автоматической пожарной сигнализации, систем внутреннего противопожарного водопровода).

В соответствии с подпунктом "е" п.23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации  на объектах запрещается производить изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций и оборудования, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим системам обеспечения пожарной безопасности или уменьшается зона действия автоматических систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, стационарной автоматической установки пожаротушения, системы дымоудаления, системы оповещения и управления эвакуацией).

То есть, проектная организации на стадии предпроектной подготовки должна определить возможность установки перегородки в общем (межквартирном) коридоре жилого дома в части возможности соблюдения всех требований пожарной безопасности.

В случае, если при установке перегородки, возможно, соблюсти (выполнить) все установленные требования пожарной безопасности, то в этом случае в порядке, определенном Градостроительным кодексом Российской Федерации  и Жилищным кодексом Российской Федерации , вносятся, согласовываются и утверждаются соответствующие изменения в первоначальную проектную документацию в отношении данного жилого дома.

По окончанию проведения работ по перепланировки места общего пользования (межквартирного коридора) многоквартирного жилого дома необходимо получить в органах местного самоуправления (соответствующей приемочной комиссии) акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение перепланировки и подтверждающий, что перепланировка проведена в соответствии с измененной проектной документацией.

На основании измененной проектной документации в отношении здания и акта приемочной комиссии вносятся изменения в технический план многоквартирного жилого дома в соответствии с требованиями Приказа Минэкономразвития России от 01.09.2010 N 403 (ред. от 04.12.2015) "Об утверждении формы технического плана здания и требований к его подготовке" (Зарегистрировано в Минюсте России 14.10.2010 N 18723).

При проведении проверок органы государственного пожарного надзора проверяют соответствие эксплуатируемого здания проектной документации и техническому плану здания в части пожарной безопасности (конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения в части пожарной безопасности должны соответствовать проектной документации и техническому плану здания).