🔥Перепады высот в полу на путях эвакуации

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  (ред. от 23.06.2014) пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" , и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;

2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" , и нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии с ч.3 ст.6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ  при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" , и требований нормативных документов по пожарной безопасности расчет пожарного риска не требуется.

В соответствии с п.32 Постановления Правительства РФ от 19 ноября 2008 года N 858 "О порядке разработки и утверждения сводов правил"  для соблюдения требований технических регламентов и оценки соответствия своды правил применяют после внесения их в перечни национальных стандартов и (или) сводов правил, подлежащие утверждению и опубликованию в установленном порядке (прим.ред.: указанное Постановление Правительства РФ утратило силу с 7 июля 2016 года на основании Постановления Правительства РФ от 01.07.2016 N 624 "Об утверждении Правил разработки, утверждения, опубликования, изменения и отмены сводов правил") .

В настоящий момент к нормативным документам по пожарной безопасности относятся своды правил и национальные стандарты, включенные в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ", утвержден Приказом Росстандарта от 16.04.2014 N 474  (ред. от 26.11.2014).

В настоящий момент в данный перечень включен СП 1.13130.2009 "Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы"  (ред. от 09.12.2010).

В соответствии с п.4.3.4 СП 1.13130.2009  в полу на путях эвакуации не допускаются перепады высот менее 45 см и выступы, за исключением порогов в дверных проемах. В местах перепада высот следует предусматривать лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6.

В настоящий момент требования ст.6 "Условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности" Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ  сформулированы таким образом, что отступления от требований, установленных нормативными документами по пожарной безопасности, в том числе СП 1.13130.2013  (при условии, что нет конкретных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами) допускаются при условии, что пожарный риск не будет превышать допустимых значений, установленных Федеральным законом N 123-ФЗ .

Соответственно, от требований СП 1.13130.2009  возможно отступать, но при отступлении от требований нормативных документов по пожарной безопасности, в том числе СП 1.13130.2009 , необходимо проводить расчет пожарного риска. При этом, отступление от требований нормативных документов по пожарной безопасности, в том числе СП 1.13130.2009 , не будет считаться нарушением требований пожарной безопасности только при условии, что расчетный (фактический) пожарный риск не превысит допустимых значений, установленных Федеральным законом N 123-ФЗ .

Методики определения расчетных величин пожарного риска установлены:

- Приказом МЧС РФ от 10.07.2009 N 404  (ред. от 14.12.2010) "Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах" (зарегистрировано в Минюсте РФ 17.08.2009 N 14541);

- Приказом МЧС РФ от 30.06.2009 N 382  (ред. от 12.12.2011) "Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.08.2009 N 14486).

При этом необходимо учитывать, что в настоящий момент в зданиях класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1, Ф 1.3, Ф1.4 провести расчет пожарного риска  не представляется возможным, так как для зданий данных классов функциональной пожарной опасности отсутствует методика расчета пожарного риска.

В этом случае на основании п.1 ч.1 ст.6 ФЗ N 123-ФЗ  пожарная безопасность объекта защиты будет  обеспечиваться при выполнении следующего условия: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" , и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом

В иных случаях (не проведение расчетов по оценке пожарного риска, либо пожарный риск превышает допустимые значения) требования, установленные СП 1.13130.2009 "Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы"  (ред. от 09.12.2010), подлежат выполнению в полном объеме.

В этом случае в полу на путях эвакуации не допускаются перепады высот менее 45 см.