🔥Правомерно ли требование Госстройнадзора о внесении изменений в проектную документацию

Объемно-планировочные решения здания и противопожарные системы должны соответствовать проектным решениям и требованиям пожарной безопасности, действовавшим на момент проектирования здания (дата направления проектной документации на экспертизу).

Обоснование вывода:

В соответствии с ч.4 ст.4 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  (ред. от 10.07.2012) в случае, если положениями Федерального закона N 123-ФЗ  (за исключением положений статьи 64 , части 1 статьи 82 , части 7 статьи 83 , части 12 статьи 84 , частей 1.1  и 1.2 статьи 97 ) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений Федерального закона N 123-ФЗ , в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений Федерального закона N 123-ФЗ , применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования Федерального закона N 123-ФЗ  применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.

В соответствии с п.4.5 СП 2.13130.2012 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты"  в процессе строительства необходимо обеспечить приоритетное выполнение противопожарных мероприятий, предусмотренных проектом, разработанным в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности и утвержденным в установленном порядке.

Параметры и другие характеристики строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, в том числе систем обеспечения пожарной безопасности в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации (основание: п.2 ст.36 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" , п.4.6 СП 2.13130.2012 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты" ).

В данном случае, часть 1 ст.140 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  (ред. от 10.07.2012) не включена в перечень исключений ч.4 ст.4 ФЗ N 123-ФЗ .

Соответственно, объемно-планировочные решения здания и противопожарные системы должны соответствовать проектным решениям и требованиям пожарной безопасности, действовавшим на момент проектирования здания (дата направления проектной документации на экспертизу).