Бесплатная горячая линия по России
Отвечаем на вопросы
Найти организацию
Вход
или продолжить через:
Авторизуйтесь или зарегистрируйтесь, чтобы оценивать материалы, создавать записи и писать комментарии.
Отвечаем на вопросы по пожарной безопасности
Попробуйте найти аналогичную тему среди 2135 имеющихся вопросов по пожарной безопасности или
Задайте свой вопрос 
» » 🔥Прохождение экспертизы проектной документации при соблюдении на стадии проектирования требований пожарной безопасности объекта

🔥Прохождение экспертизы проектной документации при соблюдении на стадии проектирования требований пожарной безопасности объекта

  • 0
2019-05-15 13:38 0
Документы, включенные в Распоряжение Правительства РФ N 1047-р от 21.06.2010,  должны выполняться на обязательной основе в частях и пунктах там указанных, а части и пункты этих документов, не указанные в этом перечне, а также документы, указанные в Приказе N 1573 от 30.04.2009,  имеют рекомендательный характер и могут быть применены проектировщиком в части, не противоречащей обязательным частям и пунктам документов, указанных в Распоряжении Правительства РФ N 1047-р от 21.06.2010 , а также техническим регламентам. Экспертные организации, проверяя проект на соответствие его действующим нормам в области технического регулирования, не могут высказывать замечания по их неприменению.
Но, при каком-либо, нештатном случае, произошедшем в стадии строительства, монтажа, наладки, эксплуатации прошедшего экспертизу проекта, органы, занимающиеся расследованием и выявлением причин произошедшего, имеют право указать на несоблюдение данных рекомендательных документов, частей и пунктов документов, если проектировщиком не было принято свое решение в свете того или иного документа, части и пункта документа, по причине несоблюдения которых было установлено, произошла непредвиденная ситуация, или же было выявлено, что данные решения не были недостаточно обоснованы?
2019-05-15 13:38
  • 0
Николай Морозов
Ответил эксперт:
В соответствии с п.2 ст.5 , пп.1, 7 ст.6 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"  безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ  и требований стандартов и сводов правил, включенных в следующие перечни:
- Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" , утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 21 июня 2010 года N 1047-р .
- Приказ федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 1 июня 2010 года N 2079 "Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"  (в ред. от 18.05.2011)
В соответствии с п.1 , 8 ст.6 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"  национальные стандарты и своды правил (части таких стандартов и сводов правил), включенные в перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 21 июня 2010 года N 1047-р , являются обязательными для применения, а при отступлении от требований данных национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), а также когда недостаточно требований к надежности и безопасности, установленных указанными стандартами и сводами правил, или такие требования не установлены, необходима разработка и согласование специальных технических условий.
Порядок разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объекты капитального строительства утвержден Приказом Министерства регионального развития РФ от 1 апреля 2008 года N 36 "О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства"  (в ред. от 21.10.2010) (зарегистрировано в Минюсте РФ 11 апреля 2008 года N 11517).
Документы, включенные в перечень, утвержденный Приказом федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 1 июня 2010 года N 2079 , применяются на добровольной основе.
В соответствии со ст.6 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" :
п.1. Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если:
1) в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах;
2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом.
п.3. При выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, и требований нормативных документов по пожарной безопасности расчет пожарного риска не требуется.
В случае, если для зданий, сооружений и строений отсутствуют конкретные нормативные требования пожарной безопасности, то в соответствии со ст.78 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  должны быть разработаны специальные технические условия (СТУ), отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
Порядок согласования СТУ установлен Приказом МЧС России от 28 ноября 2011 года N 710 "Об утверждении административного регламента МЧС России предоставления государственной услуги по согласованию специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами российской федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности" .
Перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" , утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 апреля 2009 года N 1573  (в редакции от 1 июля 2010 года).
В случае отступления от требований национальных стандартов и сводов правил, включенных в перечень, утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 апреля 2009 года N 1573  (в редакции от 1 июля 2010 года), для обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" , п. "м" ст.26 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию , утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"  (в ред. 15.02.2011) необходимо проводить расчет пожарных рисков в соответствии с установленными методиками. Расчетная величина пожарного риска не должна превышать допустимых значений, установленных Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ .
Вывод
Пожарная безопасность объекта защиты будет считаться обеспеченной, если:
- В полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах.
- В полном объеме выполнены требования национальных стандартов и сводов правил, включенных в перечень , утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 апреля 2009 года N 1573  (в редакции от 1 июля 2010 года). В случае отступления от данных национальных стандартов и сводов правил должен быть проведен расчет пожарного риска и расчетная величина пожарного риска не должна превышать допустимых значений, установленных Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ .
- В случае, если для зданий, сооружений и строений отсутствуют конкретные нормативные требования пожарной безопасности, то должны быть разработаны специальные технические условия (СТУ), отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Разработанные при проектировании объектов специальные технические условия (СТУ) рассматривают и согласовывают соответствующие подразделения МЧС России.
- В полном объеме выполнены требования национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), включенных в перечень , утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 21 июня 2010 года N 1047-р . При отступлении от требований данных национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), а также когда недостаточно требований к надежности и безопасности, установленных указанными стандартами и сводами правил, или такие требования не установлены, необходима разработка и согласование в установленном порядке специальных технических условий.
Только при выполнении данных условии проектная документация может получить положительное заключение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации.
В дальнейшем в процессе эксплуатации здания или сооружения параметры и другие характеристики строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, в том числе систем обеспечения пожарной безопасности должны соответствовать требованиям проектной документации (п.2 ст.36 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" ).
Документы
- Федеральный закон от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" 
- Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" 
- Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"  (в ред. 15.02.2011)
- Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" , утвержден Распоряжением Правительства РФ от 21 июня 2010 года N 1047-р 
- Перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" , утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 апреля 2009 года N 1573  (в редакции от 1 июля 2010 года)
- Приказ федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 1 июня 2010 года N 2079 "Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального Закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"  (в ред. от 18.05.2011)
- Приказ Министерства регионального развития РФ от 1 апреля 2008 года N 36 "О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства"  (в ред. от 21.10.2010) (зарегистрировано в Минюсте РФ 11 апреля 2008 года N 11517).
- Приказ МЧС России от 28 ноября 2011 года N 710 "Об утверждении административного регламента МЧС России предоставления государственной услуги по согласованию специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами российской федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности" .

Если не можете найти нужное решение, задайте свой вопрос!

Пожалуйста, более подробно опишите Вашу ситуацию (не менее 150зн).
Услуга бесплатна.

Закажите звонок эксперта по пожарной безопасности!
Перезвоним моментально:

Услуга бесплатна.