🔥Управление лафетными стволами

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  (ред. от 13.07.2015) пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" , и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;

2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" , и нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии с ч.3 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ  при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" , и требований нормативных документов по пожарной безопасности расчет пожарного риска не требуется.

В соответствии с п.32 постановления Правительства РФ от 19 ноября 2008 года N 858 "О порядке разработки и утверждения сводов правил"  для соблюдения требований технических регламентов и оценки соответствия своды правил применяют после внесения их в перечни национальных стандартов и (или) сводов правил, подлежащие утверждению и опубликованию в установленном порядке.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся своды правил и национальные стандарты, включенные в:

- Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" , утвержденный приказом Росстандарта от 16.04.2014 N 474  (ред. от 20.03.2015);

- Перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и осуществления оценки соответствия , утвержденный распоряжением Правительства РФ от 10 марта 2009 года N 304-р  (в редакции от 11 июня 2015 года).

В настоящий момент к нормативным документам по пожарной безопасности относятся:

- СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям"  (ред. от 18.07.2013);

- ГОСТ Р 51115-97 "Государственный стандарт Российской Федерации. Техника пожарная. Стволы пожарные лафетные. Общие технические требования. Методы испытаний"  (ред. от 09.12.2013).

В настоящий момент в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" , утвержденный приказом Росстандарта от 16.04.2014 N 474  (ред. от 20.03.2015), включен ГОСТ Р 12.3.047-98 "Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля" , а именно пункты 4.1-4.14 ; 5.1-5.20 .

В ГОСТР 12.3.047-98  отсутствуют подобные пункты (4.1-4.14 ; 5.1-5.20 ), данные пункты (4.1-4.14 ; 5.1-5.20 ) присутствуют в ГОСТ Р 12.3.047-2012 .

Соответственно, возможно сделать вывод о том, что в п.201 Перечня  указан именно ГОСТ Р 12.3.047-2012 , а не ГОСТР 12.3.047-98  (вероятно, техническая ошибка).

Также в примечании к данному Перечню указано, что при пользовании настоящим Перечнем целесообразно проверить действие включенных в него стандартов и сводов правил. Если указанный в Перечне документ заменен (изменен), то следует руководствоваться действующей редакцией документа. Если документ отменен без замены, то руководствоваться им не следует.

В настоящий момент утвержден ГОСТ Р 12.3.047-2012 "Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля"  взамен ГОСТР 12.3.047-98 .

Соответственно, возможно сделать вывод о том, что в настоящий момент п.4.13 ГОСТ Р 12.3.047-2012  относится к нормативным требованиям по пожарной безопасности.

К нормативным документам обязательного применения в области безопасности зданий и сооружений относятся своды правил и национальные стандарты, включенные в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" , утвержденный постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521  (с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 29.09.2015 N 1033 ) (изменение вступило в силу с 01.10.2015 (за исключением отдельных положений, которые вступают в силу в силу с 1 марта 2016 года)).

В настоящий момент ВНТП 3-85 "Нормы технологического проектирования объектов сбора, транспорта, подготовки нефти, газа и воды нефтяных месторождений"  (утв. приказом Миннефтепрома СССР от 10.01.86 N 32) (ред. от 19.04.89) и ВНТП 03/170/567-87 "Ведомственные нормы технологического проектирования. Противопожарные нормы проектирования объектов Западно-Сибирского нефтегазового комплекса"  (утв. Миннефтегазстроем СССР 12.03.87, Мингазпромом СССР 07.04.87, Миннефтепромом СССР 14.04.87):

- не относятся к нормативным правовым актам Российской Федерации, устанавливающим обязательные для исполнения требования пожарной безопасности (не зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации);

- не относятся к нормативным документам по пожарной безопасности, содержащим требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований Федерального закона N 123-ФЗ  (не включены в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" , утвержденный приказом Росстандарта от 16.04.2014 N 474  (ред. от 20.03.2015));

- не включены в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"  (постановление Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521 ).

Соответственно, в настоящий момент противопожарные мероприятия, включенные в ВНТП 3-85  и ВНТП 03/170/567-87 , не применяются на обязательной основе.

В настоящий момент мероприятия, включенные в ВНТП 3-85  и ВНТП 03/170/567-87 , могут применяться на добровольной основе только в части, не противоречащей действующим нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности, нормативным документам по пожарной безопасности и нормативным документам обязательного применения.

В подразделе 6.10 "Требования к зданиям, сооружениям и наружным установкам нефтеперерабатывающих и нефтехимических предприятий" СП 4.13130.2013  отсутствуют требования, связанные с установкой лафетных стволов на наружных установках категории АН (технологические установки производства водорода).

В соответствии с п.4.13 , п.М.2 приложения "М" ГОСТ Р 12.3.047-2012  пожарные лафетные стволы устанавливаются:

- на наружных установках категорий АН, БН и ВН - для защиты колонных аппаратов высотой до 30 м, содержащих горючие газы (ГГ), легковоспламеняющиеся (ЛВЖ) и горючие жидкости (ГЖ), а на нефтеперерабатывающих, нефтехимических, химических и газоперерабатывающих предприятиях - для защиты аппаратов и оборудования, содержащих ГГ, ЛВЖ и ГЖ;

- на сырьевых, товарных и промежуточных складах (парках) - для защиты шаровых и горизонтальных (цилиндрических) резервуаров со сжиженными углеводородными газами (СУГ), ЛВЖ и ГЖ под давлением;

- на сливоналивных эстакадах СУГ, ЛВЖ и ГЖ - для защиты конструкций эстакад и цистерн подвижного состава.

В соответствии с п.М.3 приложения "М" ГОСТ Р 12.3.047-2012  лафетные стволы устанавливают со стационарным подключением к водопроводной сети.

В соответствии с п.М.6 приложения "М" ГОСТ Р 12.3.047-2012  лафетные стволы следует устанавливать на расстоянии не менее 15 м от защищаемого оборудования наружной установки.

Допускается уменьшение расстояния от лафетного ствола до защищаемого оборудования до 10 м при условии наличия дублирующих лафетных стволов или применения дистанционно управляемых или осциллирующих лафетных стволов.

В соответствии с разделом 4 ГОСТ Р 51115-97  в зависимости от вида управления допускается изготавливать стволы с ручным (без индекса) или дистанционным (Д) управлением.

В соответствии с п.М.14 приложения "М" ГОСТ Р 12.3.047-2012  ручной пуск дистанционно управляемых лафетных стволов и стационарных установок водяного орошения должен быть предусмотрен как непосредственно с места у кольцевой сети противопожарного водопровода за пределами отбортовки оборудования или защитного ограждения резервуаров на расстоянии не менее 15 м от защищаемого оборудования, так и дистанционно из помещения с постоянным присутствием персонала (операторной).

Соответственно, возможно сделать вывод о том, что требования п.М.14 приложения "М" ГОСТ Р 12.3.047-2012  распространяются именно на дистанционно управляемые лафетные стволы.

Если установлены лафетные стволы только с ручным управлением, то требования п.М.14 приложения "М" ГОСТ Р 12.3.047-2012  не применяются.