🔥Реконструкция здания котельной под цели производственного здания с пристроенной (встроенной) котельной

Эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением) (основание: ч.1 ст.55.24 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ  (ред. от 29.07.2017)).

Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации (основание: ч.5 ст.55.24 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ  (ред. от 29.07.2017), ч.2 ст.36 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"  (ред. от 02.07.2013)).

В соответствии с подпунктом "о" п.23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации  (утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" ) (ред. от 18.11.2017) на объектах защиты запрещается изменять (без проведения в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации) предусмотренный документацией класс функциональной пожарной опасности зданий (сооружения, пожарные отсеки и части зданий, сооружений - помещения или группы помещений, функционально связанные между собой).

Соответственно, здание котельной должно эксплуатироваться именно в том виде, который определен проектной документацией.

Размещение в здании котельной "участка механика" будет допустимо только в том случае, если произойдет перестройка всего здания в целом, то есть будет осуществлена реконструкция здания в целом.

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации ).

В рамках реконструкции здания котельной необходимо будет изменить функциональное назначение данного здания в целом, а именно придать ему статус производственного здания с пристроенной (либо встроенной) котельной.

В данном случае потребуется подготовка проектной документации применительно к реконструкции здания котельной под цели производственного здания с пристроенной (либо встроенной) котельной (ч.1 ст.48 Градостроительного кодекса Российской Федерации ).

Порядок и необходимость проведения экспертизы проектной документации и государственного строительного надзора установлены ст.49 , ст.54 Градостроительного кодекса Российской Федерации .

В настоящий момент при реконструкции зданий и сооружений применяются:

- Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  (ред. от 29.07.2017);

- нормативные документы, включенные в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" , утвержденный приказом Росстандарта от 16.04.2014 N 474  (ред. от 25.02.2016);

- Федеральный закон от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"  (ред. от 02.07.2013);

-нормативные документы, включенные в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" , утвержденный постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521  (ред. от 07.12.2016);

- Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования безопасности (Федеральные законы РФ; Указы Президента РФ; Постановления и Распоряжения Правительства РФ; документы (постановления, приказы, распоряжения, правила, инструкции и положения), издаваемые федеральными органами исполнительной власти РФ, при условии регистрации в Минюсте РФ и опубликовании в соответствующих средствах массовой информации (п.10 , п.11 , п.17 постановления Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009 (ред. от 31.07.2017) "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" ).

К примеру:

- Правила противопожарного режима в Российской Федерации  (утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390  "О противопожарном режиме") (ред. от 18.11.2017).

Основные моменты, на которые необходимо обратить внимание при реконструкции здания котельной под цели производственного здания с пристроенной (либо встроенной) котельной.

В соответствии с п.6.9.5 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям"  (ред. от 18.07.2013) пристроенные котельные должны отделяться от основного здания противопожарной стеной 2-го типа (REI 45). Перекрытие котельной должно выполняться из материалов НГ (негорючие).

В соответствии с п.6.9.6 СП 4.13130.2013  встроенные котельные должны отделяться от смежных помещений и чердака противопожарными стенами 2-го типа (REI 45) или противопожарными перегородками 1-го типа (EI 45), противопожарными перекрытиями 3-го типа (REI 45).

В производственной части данного здания необходимо будет предусмотреть отдельные помещения для размещения (стоянки) техники, ремонта техники, хранения тары с ГСМ и других участков (п.6.2.10 СП 4.13130.2013 ).

В отношении производственных, складских и технических помещений, а также производственного здания в целом необходимо будет определить категории по пожарной и взрывопожарной опасности в соответствии со ст.27 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ  и СП 12.13130.2009 "Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности"  (в редакции от 09.12.2010).

Также необходимо будет определить классы пожароопасных зон в отношении производственных, складских и технических помещений в целях определения необходимого уровня защиты электротехнического оборудования в соответствии с главой 5 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ .

Исходя из рассчитанных категорий по пожарной и взрывопожарной опасности и классов зон и на основании нормативных требований необходимо будет определить комплекс противопожарных мероприятий.

Требования к пределам огнестойкости и классам пожарной опасности строительных конструкций производственного здания установлены Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ , СП 2.13130.2012 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты"  (ред. от 23.10.2013), СП 4.13130.2013 .

Требования к противопожарным преградам (противопожарные стены, перегородки, перекрытия) между помещениями в производственном здании установлены СП 4.13130.2013 , в том числе подразделами 6.1 , 6.2 , 6.3 .

Требования пожарной безопасности к путям эвакуации и эвакуационным выходам установлены Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ , Правилами противопожарного режима в Российской Федерации , СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы"  (в редакции от 09.12.2010).

Необходимость оборудования здания системами противодымной вентиляции определяется на основании СП 7.13130.2013 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования" .

Требования к оборудованию помещений система пожарной автоматики установлены приложением "А" (обязательное) СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования"  (в редакции от 01.06.2011)

Требования к системам оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре определены СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности" .

Требования к помещениям котельной установлены:

- СП 4.13130.2013 , в том числе подразделом 6.9 "Требования к зданиям котельных" ;

- СП 89.13330.2012 "Свод правил. Котельные установки. Актуализированная редакция СНиП II-35-76" ;

- Правилами противопожарного режима в Российской Федерации , в том числе разделом III "Системы теплоснабжения и отопления".