🔥Устройство противопожарных преград для помещений различного класса функциональной пожарной опасности, размещенных в зданиях вокзалов

В настоящий момент при разработке проектной документации в отношении зданий, сооружений, инженерных систем, систем противопожарной защиты применяются:

- Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  (ред. от 03.07.2016);

- нормативные документы, включенные в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" , утвержденный приказом Росстандарта от 16.04.2014 N 474  (ред. от 25.02.2016);

- Федеральный закон от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"  (ред. от 02.07.2013);

- нормативные документы, включенные в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" , утвержденный постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521  (ред. от 29.09.2015).

В настоящий момент к нормативным документам по пожарной безопасности относятся:

- СП 2.13130.2012 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты"  (ред. от 23.10.2013);

- СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям"  (ред. от 18.07.2013).

В соответствии с п.6.7.1 СП 2.13130.2012  в отношении зданий вокзалов (класс Ф3.3) степень огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности, допустимую высоту зданий и допустимую площадь этажа в пределах пожарного отсека следует принимать по таблице 6.9 СП 2.13130.2012  с учетом требований пунктов 6.7.4-6.7.6 СП 2.13130.2012 .

При этом в отношении зданий вокзалов (класс Ф3.3) в настоящий момент разделом 5.5 "Требования к зданиям объектов класса функциональной пожарной опасности Ф3" СП 4.13130.2013  не установлены требования пожарной безопасности в части устройства противопожарных преград для помещений иного класса функциональной пожарной опасности, размещенных в зданиях класса Ф3.3.

То есть в настоящий момент не установлены требования в части устройства противопожарных преград для помещений различного класса функциональной пожарной опасности, размещенных в зданиях вокзалов (Ф3.3) (помещений административного, общественного, производственного, складского и технического назначения, за исключением помещений, указанных в п.6.7.5 СП 2.13130.2012 ).

В соответствии с частью 2 ст.78 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  (ред. от 03.07.2016) для зданий, сооружений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности, на основе требований настоящего Федерального закона должны быть разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

В соответствии с ч.8 ст.6 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"  (ред. от 02.07.2013) в случае, если для подготовки проектной документации требуется отступление от требований, установленных обязательными национальными стандартами и сводами правил, недостаточно требований к надежности и безопасности, установленных указанными стандартами и сводами правил, или такие требования не установлены, подготовка проектной документации и строительство здания или сооружения осуществляются в соответствии со специальными техническими условиями, разрабатываемыми и согласовываемыми в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.5 "Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" , утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 (ред. от 23.01.2016) "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию",  в случае если для разработки проектной документации на объект капитального строительства недостаточно требований по надежности и безопасности, установленных нормативными техническими документами, или такие требования не установлены, разработке документации должны предшествовать разработка и утверждение в установленном порядке специальных технических условий.

Порядок разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объекты капитального строительства  утвержден приказом Министерства регионального развития РФ от 1 апреля 2008 года N 36 "О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства"  (в ред. от 21.10.2010 N 454 ) (зарегистрировано в Минюсте РФ 11 апреля 2008 года N 11517).

Порядок рассмотрения и согласования специальных технических условий (СТУ) для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установлен приказом МЧС России от 28 ноября 2011 года N 710 "Об утверждении административного регламента МЧС России предоставления государственной услуги по согласованию специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности"  (ред. от 20.05.2016).

Соответственно, возможно сделать вывод о том, что если в настоящий момент проектируется здание вокзала (Ф3.3) со встроенными и встроенно-пристроенными помещениями общественного, административного, складского и инженерно-технического назначения (к примеру, помещения класса Ф5.2 (складские помещения), помещения инженерно-технического назначения (электрощитовые и т.п.)), то необходимо разрабатывать и согласовывать специальные технические условия (СТУ).

При разработке специальных технических условий (СТУ) необходимо использовать действующие в настоящий момент нормативные правовые акты Российской Федерации по пожарной безопасности (в том числе технические регламенты), нормативные правовые акты и нормативные документы обязательного применения, нормативные документы по пожарной безопасности (национальные стандарты, своды правил), распространяющиеся в отдельных направлениях на здания вокзалов (Ф3.3) и противопожарные системы.

Также при разработке СТУ возможно на добровольной основе использовать нормативные документы и нормативные документы по пожарной безопасности (национальные стандарты, своды правил), не распространяющиеся напрямую на соответствующий объект, а также ведомственные нормы и правила, методические рекомендации и ранее действовавшие нормативные документы.

В вашем случае применение либо неприменение противопожарных преград (к примеру, противопожарных перегородок 1-го типа) между помещениями различных классов функциональной пожарной опасности, расположенных в здании вокзала (Ф3.3), необходимо обосновать в рамках разработки СТУ.

Согласование примененных объемно-планировочных решений в части ограничения распространения пожара осуществляется на стадии рассмотрения и согласования СТУ нормативно-техническим советом МЧС России.