🔥Выполнение требований пожарной безопасности при устройстве помещения для зарядки аккумуляторных погрузчиков

В настоящий момент классификация взрывоопасных зон установлена ст.19 главы 5 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  (ред. от 13.07.2015), Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 012/2011 "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах"  (ред. от 13.05.2014).

В настоящий момент установлены следующие классы взрывоопасных зон: 0-й класс, 1-й класс, 2-й класс, 20-й класс, 21-й класс, 22-й класс. В соответствии с ч.2 ст.19 главы 5 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ  методы определения классификационных показателей взрывоопасной зоны устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии с п.32 постановления Правительства РФ от 19 ноября 2008 года N 858 "О порядке разработки и утверждения сводов правил"  для соблюдения требований технических регламентов и оценки соответствия своды правил применяют после внесения их в перечни национальных стандартов и (или) сводов правил, подлежащие утверждению и опубликованию в установленном порядке.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся своды правил и национальные стандарты, включенные в:

- Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности , утвержденный приказом Росстандарта от 16.04.2014 N 474  (ред. от 20.03.2015);

- Перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и осуществления оценки соответствия , утвержденный распоряжением Правительства РФ от 10 марта 2009 года N 304-р  (в редакции от 11 июня 2015 года).

В настоящий момент в Перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и осуществления оценки соответствия , утвержденный распоряжением Правительства РФ от 10 марта 2009 года N 304-р  (в редакции от 11 июня 2015 года), включены:

- пункт 33 перечня: ГОСТ 30852.9-2002 "Электрооборудование взрывозащищенное. Часть 10. Классификация взрывоопасных зон" ;

- пункт 49 перечня: ГОСТ 30852.13-2002 (МЭК 60079-14:1996) "Электрооборудование взрывозащищенное. Часть 14. Электроустановки во взрывоопасных зонах (кроме подземных выработок)" .

Методы классификации взрывоопасных зон и определения размеров взрывоопасных зон, классификация взрывозащищенного электрооборудования и уровни взрывозащиты взрывозащищенного электрооборудования, выбор и установка взрывозащищенного электрооборудования осуществляются на основании стандартов, включенных в перечни, утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 825 (ред. от 13.05.2014) "О принятии технического регламента Таможенного союза ТР ТС 012/2011 "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах". 

К примеру, к данным стандартам относятся:

- ГОСТ 30852.9-2002 (МЭК 60079-10:1995) "Межгосударственный стандарт. Электрооборудование взрывозащищенное. Часть 10. Классификация взрывоопасных зон"  (введен в действие приказом Росстандарта от 29.11.2012 N 1855-ст );

- ГОСТ 30852.13-2002 (МЭК 60079-14:1996) "Электрооборудование взрывозащищенное. Часть 14. Электроустановки во взрывоопасных зонах (кроме подземных выработок)" .

В соответствии с ч.12 ст.82 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ  взрывозащищенное электрооборудование допускается использовать во взрывоопасных помещениях - при условии соответствия категории и группы взрывоопасной смеси в помещении виду взрывозащиты электрооборудования.

В соответствии с ч.13 ст.82 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ  правила применения электрооборудования в зависимости от степени его взрывопожарной и пожарной опасности в зданиях и сооружениях различного назначения, а также показатели пожарной опасности электрооборудования и методы их определения устанавливаются техническими регламентами для данной продукции, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" , и (или) нормативными документами по пожарной безопасности.

Соответственно, первоначально на основании ГОСТ 30852.9-2002 (МЭК 60079-10:1995) "Межгосударственный стандарт. Электрооборудование взрывозащищенное. Часть 10. Классификация взрывоопасных зон"  необходимо определить возможность наличия и возможные размеры взрывоопасных зон в помещении для зарядки аккумуляторных погрузчиков.

Во взрывоопасных помещениях (зонах) необходимо использовать только взрывозащищенное электрооборудование.

По пожарной и взрывопожарной опасности помещения производственного, складского и технического назначения независимо от их функционального назначения подразделяются на категории (ч.1 ст.27 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  (ред. от 13.07.2015)).

В соответствии с ч.3 ст.27 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ  категории помещений по пожарной и взрывопожарной опасности определяются исходя из вида находящихся в помещениях горючих веществ и материалов, их количества и пожароопасных свойств, а также исходя из объемно-планировочных решений помещений и характеристик проводимых в них технологических процессов.

В соответствии с ч.21 ст.27 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  (ред. от 13.07.2015) методы определения классификационных признаков устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности, а именно СП 12.13130.2009 "Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности"  (в редакции от 09.12.2010).

Соответственно, также необходимо определить категорию по пожарной и взрывопожарной опасности помещения для зарядки аккумуляторных погрузчиков.

Исходя из полученной фактической категории по пожарной и взрывопожарной опасности помещения для зарядки аккумуляторных погрузчиков, а также класса и размера зоны, определяются необходимые противопожарные мероприятия.

В случае если по результатам расчетов категория по пожарной и взрывопожарной опасности помещения для зарядки аккумуляторных погрузчиков будет являться категорией "А", необходимо выполнить следующие противопожарные мероприятия.

В соответствии с ч.10 ст.88 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  (ред. от 13.07.2015) в противопожарных преградах, отделяющих помещения категорий А и Б от помещений других категорий, коридоров, лестничных клеток и лифтовых холлов, должны быть предусмотрены тамбур-шлюзы с постоянным подпором воздуха. Устройство общих тамбур-шлюзов для двух и более смежных помещений категорий А и Б не допускается.

В соответствии с п.6.1.37 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям"  (ред. от 18.07.2013) в противопожарных преградах, отделяющих помещения категорий А и Б от помещений других категорий, коридоров, лестничных клеток и лифтовых холлов, предусматриваются тамбур-шлюзы с постоянным подпором воздуха по СП 7.13130.2013 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования" . Устройство общих тамбур-шлюзов для двух и более помещений указанных категорий не допускается.

В соответствии с п.7.1.7 СП 60.13330.2012  "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003"  механическую приточную вентиляцию с подачей наружного воздуха (круглосуточно и круглогодично) следует предусматривать, обеспечивая подпор воздуха, в тамбур-шлюзах помещений категорий А и Б.

Устройство общего тамбур-шлюза для двух помещений и более категорий А и Б не допускается.

Механические приточные вентиляционные системы подачи воздуха в тамбур-шлюзы помещений категорий А и Б работают круглосуточно и круглогодично и при пожаре не отключаются (п.7.1.7 , п.12.3 СП 60.13330.2012  "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003" ).

В соответствии с п.7.1.8 СП 60.13330.2012  приточно-вытяжную или вытяжную механическую вентиляцию следует предусматривать для приямков глубиной 0,5 м и более, а также для смотровых каналов, требующих ежедневного обслуживания и расположенных в помещениях категорий А и Б или в помещениях, в которых выделяются вредные газы, пары или аэрозоли плотностью более плотности воздуха.

В соответствии с подпунктом "в" п.7.5.11 СП 60.13330.2012  приемные отверстия для удаления воздуха системами общеобменной вытяжной вентиляции из верхней зоны помещения следует размещать не ниже 0,1 м от плоскости потолка или покрытия до верха отверстий в помещениях высотой 4 м и менее или не ниже 0,025 высоты помещения (но не более 0,4 м) в помещениях высотой более 4 м - для удаления смеси водорода с воздухом.

Соответственно, помещение категории "А" по пожарной и взрывопожарной опасности должно отделяться от помещений других категорий, коридоров, лестничных клеток и лифтовых холлов соответствующими противопожарными перегородками и противопожарными перекрытиями.

В проемах противопожарных преград, отделяющих помещения именно категорий А от помещений других категорий, коридоров, лестничных клеток и лифтовых холлов должны быть предусмотрены тамбур-шлюзы с постоянным подпором воздуха.

Перегородки и перекрытия тамбур-шлюзов должны быть противопожарными.

В противопожарных стенах и перегородках тамбур-шлюзов должны устанавливаться противопожарные двери либо ворота соответствующего типа.

Механические приточные вентиляционные системы подачи воздуха в тамбур-шлюзы помещений категорий А работают круглосуточно и круглогодично и при пожаре не отключаются.

Учитывая, что в помещении для зарядки аккумуляторных погрузчиков выделяются вредные газы, в любом случае (независимо от категории помещения по пожарной и взрывопожарной опасности) необходимо устройство приточно-вытяжной или вытяжной механической вентиляции.

Также необходимо учитывать, что в соответствии с п.6.3.9 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям"  (ред. от 18.07.2013) в здании склада тарных грузов на первом этаже у торца допускается располагать помещения для зарядки аккумуляторных погрузчиков.

Ограждающие конструкции помещения для зарядки аккумуляторов должны иметь предел REI 45 и класс конструктивной пожарной опасности К0.

Помещения для зарядки аккумуляторов должны быть отделены от остальных складских помещений противопожарными стенами 2-го типа и перекрытиями 3-го типа и иметь обособленный выход.

Уточнение:

Существующие ПУЭ  в части, относящейся к помещениям зарядных, и УДК 621.3.07.077 были разработаны для классических кислотных аккумуляторных, в которых при зарядке выделялось большое количество водорода (исходя из этого помещения зарядных и относили к категории А). Сейчас существуют аккумуляторы (гелевые), в которых количество выделяемого водорода значительно ниже (см. приложение к сообщению). Как следствие, помещения зарядных для таких аккумуляторов могут относиться к категории В3-В4, а не к А, и тогда не требуется организации тамбур-шлюза и применения взрывозащищенного оборудования. Вопрос: имеется ли практика применения подобных решений и как к таким решениям относятся органы государственной экспертизы?

Ответ:

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  (ред. от 13.07.2015) пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" , и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;

2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" , и нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии с ч.3 ст.6 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ  при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" , и требований нормативных документов по пожарной безопасности расчет пожарного риска не требуется.

В соответствии с п.32 постановления Правительства РФ от 19 ноября 2008 года N 858 "О порядке разработки и утверждения сводов правил"  для соблюдения требований технических регламентов и оценки соответствия своды правил применяют после внесения их в перечни национальных стандартов и (или) сводов правил, подлежащие утверждению и опубликованию в установленном порядке.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся своды правил и национальные стандарты, включенные в:

- Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" , утвержденный приказом Росстандарта от 16.04.2014 N 474  (ред. от 20.03.2015);

- Перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и осуществления оценки соответствия , утвержденный распоряжением Правительства РФ от 10 марта 2009 года N 304-р  (в редакции от 11 июня 2015 года).

В настоящий момент к нормативным документам по пожарной безопасности относятся:

- СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям"  (ред. от 18.07.2013);

- СП 60.13330.2012  "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003" ;

- СП 7.13130.2013 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования" ;

- СП 12.13130.2009 "Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности"  (в редакции от 09.12.2010);

- ГОСТ 30852.9-2002 "Электрооборудование взрывозащищенное. Часть 10. Классификация взрывоопасных зон" ;

- ГОСТ 30852.13-2002 (МЭК 60079-14:1996) "Электрооборудование взрывозащищенное. Часть 14. Электроустановки во взрывоопасных зонах (кроме подземных выработок) ".

К нормативным документам обязательного применения в области безопасности зданий и сооружений относятся своды правил и национальные стандарты, включенные в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" , утвержденный постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521  (с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 29.09.2015 N 1033 ) (изменение вступило в силу с 01.10.2015 (за исключением отдельных положений, которые вступают в силу в силу с 1 марта 2016 года)).

В настоящий момент Правила устройства электроустановок  (ПУЭ ), УДК 621.3.07.077 "Указания по проектированию зарядных станций тяговых и стартерных аккумуляторных батарей":

- не относятся к нормативным правовым актам Российской Федерации, устанавливающим обязательные для исполнения требования пожарной безопасности (не зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации);

- не относятся к нормативным документам по пожарной безопасности (не включены в вышеуказанные Перечни );

- не относятся к нормативным документам обязательного применения в области безопасности зданий и сооружений (не включены в Перечень , утвержденный постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521 ).

Соответственно, в настоящий момент мероприятия, включенные в Правила устройства электроустановок  (ПУЭ ) и УДК 621.3.07.077, не применяются на обязательной основе.

Соответственно, первоначально на основании главы 5 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  (ред. от 13.07.2015), Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 012/2011 "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах"  (ред. от 13.05.2014), ГОСТ 30852.9-2002 (МЭК 60079-10:1995) "Межгосударственный стандарт. Электрооборудование взрывозащищенное. Часть 10. Классификация взрывоопасных зон"  необходимо определить класс зоны в помещении для зарядки аккумуляторных погрузчиков (пожароопасная зона либо взрывоопасная зона).

В случае если в помещении будет иметься взрывоопасная зона, выбор взрывозащищенного электрооборудования осуществляется на основании ГОСТ 30852.13-2002 (МЭК 60079-14:1996) "Электрооборудование взрывозащищенное. Часть 14. Электроустановки во взрывоопасных зонах (кроме подземных выработок)". 

В настоящий момент и до утверждения соответствующих нормативных документов минимальные допустимые степени защиты оболочек (IP) электрооборудования в зависимости от класса пожароопасной зоны определяются на основании главы 7.4 "Электроустановки в пожароопасных зонах" Правил устройства электроустановок  (ПУЭ ). Шестое издание (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979) (ред. от 20.06.2003).

Категория по пожарной и взрывопожарной опасности помещения для зарядки аккумуляторных погрузчиков определяется на основании ст.27 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  (ред. от 13.07.2015) и СП 12.13130.2009 "Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности"  (в редакции от 09.12.2010).

Исходя из полученной фактической категории по пожарной и взрывопожарной опасности помещения для зарядки аккумуляторных погрузчиков, а также фактического класса и размера зоны, определяются необходимые противопожарные мероприятия на основании:

- СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям"  (ред. от 18.07.2013);

- СП 60.13330.2012  "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003" ;

- СП 7.13130.2013 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования" .

"Заключение о пожаровзрывобезопасности герметичных свинцово-кислотных тяговых аккумуляторов" (ФГУ ВНИИПО МЧС России, 2004) не является нормативным документом по пожарной безопасности и, соответственно, не может учитываться при обеспечении пожарной безопасности объектов в рамках требований ч.1 ст.6 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  (ред. от 13.07.2015).