🔥К вопросу о размещении в газифицированных многоквартирных жилых домах встроенных помещений классов Ф 1.1 и Ф 4.1

В настоящий момент при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, монтаже объектов защиты (зданий, сооружений, инженерных систем, систем противопожарной защиты) применяются:

- Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  (ред. от 29.07.2017);

- нормативные документы, включенные в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" , утвержденный Приказом Росстандарта от 16.04.2014 N 474  (ред. от 25.02.2016);

- Федеральный закон от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"  (ред. от 02.07.2013);

-нормативные документы, включенные в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" , утвержденный Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521  (ред. от 07.12.2016).

Примечание. Нормативные документы (их части), на которые имеются ссылки в национальных стандартах и сводах правил (их частях), включенных в настоящий перечень, применяются на обязательной основе в случае, если нормативные документы (их части) содержатся в настоящем перечне.

-нормативные документы, включенные в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" , утвержденный Приказом Росстандарта от 30.03.2015 N 365  (ред. от 24.08.2017)).

В настоящий момент к нормативным документам по пожарной безопасности относятся (перечень , утвержденный Приказом Росстандарта от 16.04.2014 N 474  (ред. от 25.02.2016)):

- СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям"  (ред. от 18.07.2013) (свод правил в целом);

- СП 60.13330.2012 "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003"  (разделы 6 , 7 , 8 );   

К нормативным документам обязательного применения в области безопасности зданий и сооружений в настоящий момент относится (перечень , утвержденный Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521  (ред. от 07.12.2016)):

- СП 54.13330.2011 "Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003" , а именно разделы 1  (пункт 1.1 ), 4  (пункты 4.3-4.7 , абзацы третий - шестой пункта 4.8 , пункты 4.9 , 4.10  (за исключением слов "все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 ч"), 4.11 , 4.12 ), 5  (пункты 5.5 , 5.8 ), 6  (пункты 6.2 , 6.5-6.8 ), 7  (пункты 7.1.2 , 7.1.4-7.1.14 , абзац второй пункта 7.1.15 , пункты 7.2.1-7.2.15 , 7.3.6-7.3.10 , 7.4.2 , 7.4.3 , 7.4.5 , 7.4.6 ), 8  (пункты 8.2-8.7 , 8.11-8.13 ), 9  (пункты 9.2-9.4 , 9.6 , 9.7, 9.10-9.12 , 9.16 , 9.18-9.20 , 9.22 , 9.23 , 9.25-9.28 , 9.31 , 9.32 ), 10  (пункт 10.6 ), 11  (пункты 11.3 , 11.4 ).

- СП 60.13330.2012 "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003" , а именно разделы 1, 4  (за исключением пункта 4.7 ), 5  (за исключением пункта 5.3 ), 6.1  (пункты 6.1.2-6.1.4 , 6.1.6 , 6.1.7 ), 6.2  (пункты 6.2.4-6.2.6 , 6.2.8-6.2.10 ), 6.3  (пункты 6.3.2-6.3.8 ), 6.4  (пункты 6.4.1-6.4.3 , 6.4.5 , 6.4.7-6.4.9 , 6.4.11 , 6.4.14 ), 6.5  (пункты 6.5.3-6.5.8 ), 7  (пункты 7.1.2 , 7.1.3 , 7.1.5-7.1.10 , 7.1.12 , 7.1.18 , 7.2.1-7.3.5, 7.4.1-7.4.4 , 7.4.6 , 7.5.1 , 7.5.2 , 7.5.5 , 7.5.11 , 7.6.1-7.6.5 , 7.9.4-7.9.16 , 7.10.2, 7.10.3 , 7.10.6 , 7.10.7 , 7.11.1-7.11.14 ), 8 , 9  (пункты 9.5 , 9.7-9.14 , 9.16, 9.23 ), 10 , 11  (пункты 11.4.3-11.4.7 ), 12 , 13  (пункты 13.3-13.7 ), 14  (пункты 14.1 , 14.2 ), приложения А - Д, Ж , И , К .

- СП 62.13330.2011 "СНиП 42-01-2012 "Газораспределительные системы" , а именно разделы 1 , 4  (пункты 4.12-4.14 , 4.2 , 4.5 , 4.6 , 4.10 ), 5  (пункты 5.1.2-5.1.4 , 5.1.8 , 5.2.1 , 5.2.4 , 5.3.2-5.3.5, 5.4.1-5.4.4 , 5.5.2 , 5.5.4 , 5.5.5 , 5.6.1-5.6.7 , 5.7.2) , 6  (пункты 6.2.3 , 6.3.2-6.3.5 , 6.4.1-6.4.4 , 6.5.8 , 6.5.9 , 6.5.11 , 6.5.13 ), 7  (пункты 7.1 , 7.2 , 7.4 , 7.6-7.9 ), 8  (пункты 8.1.2 , 8.1.4 , 8.1.5 , 8.1.7 , 8.2.2-8.2.4 ), 9  (пункты 9.1.2 , 9.1.6 , 9.1.7 , 9.3.2-9.3.4 , 9.4.2-9.4.4 , 9.4.7, 9.4.8, 9.4.15-9.4.17 , 9.4.21-9.4.24 ), 10  (за исключением пункта 10.4.1). 

При этом необходимо учитывать, что в настоящий момент обязательные разделы и пункты СП 62.13330.2011  должны применяться без внесенных изменений, так как в Перечень  включен СП 62.13330.2011  без изменений.

Разделы и пункты СП 62.13330.2011  в новых редакциях от 10.12.2012г (изменение N 1 ) и от 03.12.2016г (изменение N 2)  будут применять на обязательной основе с момента внесения СП 62.13330.2011  с изменениями N 1, N 2 в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" .

- СП 118.13330.2012 "Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009" , а именно разделы 1 , 3 , 4  (пункты 4.1-4.7 , 4.9-4.10 , 4.11  (за исключением абзаца второго пункта 4.11 ), пункты 4.12 , 4.14-4.22 , абзацы первый и второй пункта 4.23 , пункты 4.24-4.26 , 4.28-4.30) , 5  (пункты 5.1 , 5.2 , 5.4-5.7 , 5.9-5.13 , 5.20-5.27 , 5.32-5.36 , 5.38-5.46 ), 6  (пункты 6.1-6.6, 6.8-6.12 , 6.14-6.21 , 6.23-6.28 , 6.30-6.38 , 6.40-6.48 , 6.53-6.58 , 6.64 , 6.72 , 6.77 , 6.81-6.95 ), 7  (пункты 7.1-7.5 , 7.8, 7.10-7.27 , 7.35 , 7.37-7.43 , 7.46-7.49 ), 8  (пункты 8.1-8.7 , абзац первый пункта 8.9 , пункты 8.10 , 8.11 , 8.14 , 8.18 , 8.19 , 8.21 , 8.24-8.26 , 8.28-8.34 ), 9  (пункты 9.1-9.5 ), приложение Г .

При этом необходимо учитывать, что в настоящий момент обязательные разделы и пункты СП 118.13330.2012  должны применяться без внесенных изменений, так как в Перечень  включен СП 118.13330.2012  без изменений.

Разделы и пункты СП 118.13330.2012  в новых редакциях от 07.08.2014г (изменение N 1 ) и от 03.12.2016г (изменение N 2 ) будут применять на обязательной основе с момента внесения СП 118.13330.2012  с изменениями N 1, N 2 в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" .

В соответствии с п.5.2.2 СП 4.13130.2013  (нормативное требование по пожарной безопасности) объекты защиты класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 должны размещаться в отдельно стоящих зданиях, либо выделяться в самостоятельные пожарные отсеки при размещении в жилых и общественных зданиях иного класса функциональной пожарной опасности. При размещении помещений детских дошкольных образовательных учреждений на первых этажах зданий класса Ф1.3 выделять указанные помещения в самостоятельные пожарные отсеки не требуется.

В соответствии с п.5.6.2 СП 4.13130.2013  (нормативное требование по пожарной безопасности) объекты защиты класса функциональной пожарной опасности Ф4.1 должны размещаться в отдельно стоящих зданиях, либо выделяться в самостоятельные пожарные отсеки при размещении в жилых и общественных зданиях иного класса функциональной пожарной опасности. При размещении помещений общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений дополнительного образования детей, образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования на первых этажах зданий класса Ф1.3 выделять указанные помещения в самостоятельные пожарные отсеки не требуется.

В соответствии с п.7.3.6 СП 54.13330.2011  (пункт обязательного применения) системы газоснабжения жилых зданий следует предусматривать в соответствии с требованиями СП 62.13330 .

В соответствии с п.7.3.7 СП 54.13330.2011  (пункт обязательного применения) системы теплоснабжения жилых зданий следует предусматривать в соответствии с требованиями СП 60.13330 .

В соответствии с п.6.5.1 СП 60.13330.2012  (нормативное требование по пожарной безопасности) системы поквартирного теплоснабжения применяются для отопления, вентиляции и горячего водоснабжения квартир в многоквартирных жилых зданиях высотой до 28 м, а также в помещениях общественного назначения, встроенных в эти здания. Для жилых зданий высотой более 28 м применение поквартирного теплоснабжения допускается по заданию на проектирование и в соответствии со статьей 6 п.8  [4].

В соответствии с п.4.22 СП 118.13330.2012  (пункт обязательного применения в первичной редакции) системы бытового газоснабжения общественных зданий следует предусматривать в соответствии с СП 62.13330 . Установка газового оборудования в кухнях дошкольных и общеобразовательных учреждений, во встроенных в медицинские стационары пищеблоках, буфетах и кафе театров и кинотеатров не допускается.

В соответствии с п.7.1 СП 62.13330.2011  (пункт обязательного применения в первичной редакции) возможность размещения газоиспользующего оборудования в помещениях зданий различного назначения и требования к этим помещениям устанавливаются соответствующими строительными нормами и правилами по проектированию и строительству зданий с учетом требований стандартов и других документов на поставку указанного выше оборудования, а также заводских паспортов и инструкций, определяющих область и условия его применения. Газоиспользующее оборудование для приготовления пищи или лабораторных целей, приготовления горячей воды для бытовых нужд и отопления от индивидуальных источников тепла, работающее на природном газе, допускается предусматривать в зданиях жилых многоквартирных, одноквартирных и блокированных жилых домов, общественных, в том числе административного назначения зданиях, а также в административных и бытовых зданиях. Не допускается размещение газоиспользующего оборудования в помещениях подвальных и цокольных этажей зданий (кроме одноквартирных и блокированных жилых зданий), если возможность такого размещения не регламентирована соответствующими нормативными документами.

Исходя из анализа вышеуказанных требований, возможно, сделать вывод о том, что в настоящий момент не регламентирован момент, связанный с возможностью либо с невозможностью размещения именно в газифицированных многоквартирных жилых домах (класс Ф1.3) встроенных помещений классов Ф 1.1 и Ф 4.1.

Вместе с тем, исходя из повышенной взрывопожарной опасности именно газифицированных многоквартирных жилых домов (класс Ф1.3), не рекомендуется размещать помещения классов Ф 1.1 и Ф 4.1 на первых этажах данных зданий.

В случае взрыва газовоздушной смеси в помещениях квартир, возможно, обрушение строительных конструкций жилого дома, что в свою очередь может привести к массовой гибели детей, находящихся в помещениях классов Ф 1.1 и Ф 4.1 на первых этажах данных зданий.