С 1 января 2021 г. вступает в силу Положение о порядке лицензирования деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. См. Постановление Правительства РФ от 28.07.2020 N 1128. Соответствующие изменения будут отражены в материале при его актуализации.
С 1 января 2021 г. утрачивает силу Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390. См. Постановление Правительства РФ от 11.07.2020 N 1034. Соответствующие изменения будут отражены в материале при его актуализации.
Чтобы узнать, нужно ли вам устанавливать сигнализацию, проверьте, есть ли ваш объект в соответствующих списках. Пожарная сигнализация обнаруживает пожар, извещает о нем и включает устройства противопожарной защиты. Она должна оставаться работоспособной при пожаре в течение времени, которое необходимо для эвакуации. Для монтажа и обслуживания сигнализации обращайтесь в лицензированные организации. Проверять сигнализацию рекомендуем не реже раза в квартал. Если вы нарушите требования пожарной безопасности, вас могут привлечь к административной ответственности.
Оглавление: 1. На каких объектах нужно установить систему пожарной сигнализации 2. Каким требованиям должна отвечать установленная система пожарной сигнализации 3. У кого заказать установку пожарной сигнализации 4. Какие требования предъявляются к техническому обслуживанию пожарной сигнализации 5. Когда и как проверять пожарную сигнализацию 1. На каких объектах нужно установить систему пожарной сигнализации Систему пожарной сигнализации нужно устанавливать на объектах, где пожар может привести к травматизму и (или) гибели людей (ч. 2 ст. 54 Технического регламента о пожарной безопасности). Перечень таких объектов вы можете найти в приложении "А" к Своду правил СП 5.13130.2009. Если вы будете им руководствоваться, то выполните требования Технического регламента о пожарной безопасности. Обратите внимание еще и на очень похожий Перечень объектов, который указан в НПБ 110-03. На него до сих пор ссылаются суды в спорах с органами МЧС России. 2. Каким требованиям должна отвечать установленная система пожарной сигнализации Система пожарной сигнализации должна (ч. 1 ст. 54, ч. 4 - 7 ст. 83 Технического регламента о пожарной безопасности, Руководство по соблюдению отдельных требований противопожарного режима):
своевременно и автоматически обнаруживать пожар, чтобы людей можно было эвакуировать;
подавать сигналы на противопожарные техсредства;
автоматически информировать дежурный персонал о неисправностях связи в сигнализации;
подавать световые и звуковые сигналы о пожаре на пульт в помещении дежурного или на выносные устройства оповещения, а в зданиях классов пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - дублировать сигналы на пульт подразделения пожарной охраны. Учтите, что эти положения распространяются на здания. Дополнительных требований к отдельным помещениям в объектах других классов функциональной пожарной опасности не установлено (Письмо МЧС России от 20.10.2016 N 19-2-4-4259).
Также ряд требований предъявляется к отдельным автоматическим установкам пожарной сигнализации, из которых состоит система сигнализации. Более подробные требования к сигнализации предусматривают различные стандарты. Они рассчитаны в первую очередь на специалистов, которые будут ее устанавливать. Если вы нанимаете подрядчика для установки сигнализации, рекомендуем указать в договоре, что результат работ должен соответствовать им, и предусмотреть ответственность за нарушения. Например, штрафную неустойку.
Какие стандарты устанавливают требования к сигнализации
Требования к пожарной сигнализации содержатся:
в разд. 13 - 16 Свода правил СП 5.13130.2009. Этот свод применяется добровольно (п. 1.1 СП 5.13130.2009). Однако рекомендуем руководствоваться им. Так вы сможете выполнить требования Технического регламента о пожарной безопасности;
разд. 12 - 15 Норм пожарной безопасности НПБ 88-2001. Эти нормы очень похожи на СП 5.13130.2009. Они были приняты раньше, но до сих пор не отменены, и суды до сих пор ссылаются на них;
ГОСТ 26342-84 и ГОСТ 27990-88. Их применение также позволит соблюсти Технический регламент о пожарной безопасности.
3. У кого заказать установку пожарной сигнализации Для установки (монтажа) сигнализации заключите договор с организацией, у которой есть лицензия МЧС России на данный вид деятельности (п. 15 ч. 1 ст. 12 Закона о лицензировании, п. 2 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225). Монтаж нужно выполнять в соответствии с разд. 6 ГОСТ Р 50776-95 и РД 78.145-93 (вместе с Пособием). Можете указать в договоре, что подрядчик обязан соблюдать эти требования. Вы не обязаны согласовывать проектную документацию на сигнализацию с органами государственного пожарного надзора и приглашать их представителей на сдачу сигнализации в эксплуатацию. 4. Какие требования предъявляются к техническому обслуживанию пожарной сигнализации Для обслуживания сигнализации заключите договор с организацией (или индивидуальным предпринимателем), у которой есть лицензия МЧС России на данный вид деятельности (п. 15 ч. 1 ст. 12 Закона о лицензировании, п. 2 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225). Сигнализацию нужно обслуживать согласно разд. 7 ГОСТ Р 50776-95 и РД 78.145-93 (вместе с Пособием). Можете указать в договоре, что исполнитель обязан соблюдать эти требования. Руководитель организации, на объекте которой установлена сигнализация, должен обеспечивать ее техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт. Точной периодичности обслуживания не установлено. Его график нужно составить с учетом технической документации завода-изготовителя и сроков выполнения ремонтных работ (п. 63 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390). 4.1. Как составить договор на техническое обслуживание системы пожарной сигнализации Договор на техническое обслуживание системы пожарной сигнализации относится к договорам возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 779 ГК РФ). Для него существенными условиями являются предмет договора и условия, о необходимости согласовать которые заявила сторона договора, например условие о цене (п. 1 ст. 432 ГК РФ, п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49). Чтобы составить такой договор, прежде всего, согласуйте его предмет. Для этого укажите вид услуг, их перечень и объем, а также информацию о пожарной сигнализации (наименование, характеристики, адрес нахождения и место установки).
См. также: Как составить договор возмездного оказания услуг между юридическими лицами
5. Когда и как проверять пожарную сигнализацию Рекомендуем проверять сигнализацию не реже раза в квартал. Работоспособность систем противопожарной защиты в соответствии с Правилами противопожарного режима может проверять сам руководитель организации. Для этого ему не требуется лицензия МЧС (Письма МЧС России от 28.05.2018 N 48-2644-19, ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 01.10.2019 N 1653-1-29-11-2). По результатам проверки целесообразно составить акт проверки пожарной сигнализации. Обязательных требований к содержанию акта не установлено. Рекомендуем указать в нем:
даты проведения проверки;
перечень лиц, которые проводили проверку;
объекты, на которых проводилась проверка сигнализации;
состояние, в котором находится сигнализация;
вывод о том, соответствует ли сигнализация установленным требованиям.
Если не можете найти нужное решение, задайте свой вопрос!
Пожарная сигнализация обнаруживает пожар, извещает о нем и включает устройства противопожарной защиты. Она должна оставаться работоспособной при пожаре в течение времени, которое необходимо для эвакуации.
Для монтажа и обслуживания сигнализации обращайтесь в лицензированные организации.
Проверять сигнализацию рекомендуем не реже раза в квартал.
Если вы нарушите требования пожарной безопасности, вас могут привлечь к административной ответственности.
1. На каких объектах нужно установить систему пожарной сигнализации
2. Каким требованиям должна отвечать установленная система пожарной сигнализации
3. У кого заказать установку пожарной сигнализации
4. Какие требования предъявляются к техническому обслуживанию пожарной сигнализации
5. Когда и как проверять пожарную сигнализацию
1. На каких объектах нужно установить систему пожарной сигнализации
Систему пожарной сигнализации нужно устанавливать на объектах, где пожар может привести к травматизму и (или) гибели людей (ч. 2 ст. 54 Технического регламента о пожарной безопасности).
Перечень таких объектов вы можете найти в приложении "А" к Своду правил СП 5.13130.2009. Если вы будете им руководствоваться, то выполните требования Технического регламента о пожарной безопасности.
Обратите внимание еще и на очень похожий Перечень объектов, который указан в НПБ 110-03. На него до сих пор ссылаются суды в спорах с органами МЧС России.
2. Каким требованиям должна отвечать установленная система пожарной сигнализации
Система пожарной сигнализации должна (ч. 1 ст. 54, ч. 4 - 7 ст. 83 Технического регламента о пожарной безопасности, Руководство по соблюдению отдельных требований противопожарного режима):
- своевременно и автоматически обнаруживать пожар, чтобы людей можно было эвакуировать;
- подавать сигналы на противопожарные техсредства;
- автоматически информировать дежурный персонал о неисправностях связи в сигнализации;
- подавать световые и звуковые сигналы о пожаре на пульт в помещении дежурного или на выносные устройства оповещения, а в зданиях классов пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - дублировать сигналы на пульт подразделения пожарной охраны. Учтите, что эти положения распространяются на здания. Дополнительных требований к отдельным помещениям в объектах других классов функциональной пожарной опасности не установлено (Письмо МЧС России от 20.10.2016 N 19-2-4-4259).
Также ряд требований предъявляется к отдельным автоматическим установкам пожарной сигнализации, из которых состоит система сигнализации.Более подробные требования к сигнализации предусматривают различные стандарты. Они рассчитаны в первую очередь на специалистов, которые будут ее устанавливать. Если вы нанимаете подрядчика для установки сигнализации, рекомендуем указать в договоре, что результат работ должен соответствовать им, и предусмотреть ответственность за нарушения. Например, штрафную неустойку.
Какие стандарты устанавливают требования к сигнализации
Требования к пожарной сигнализации содержатся:
3. У кого заказать установку пожарной сигнализации
Для установки (монтажа) сигнализации заключите договор с организацией, у которой есть лицензия МЧС России на данный вид деятельности (п. 15 ч. 1 ст. 12 Закона о лицензировании, п. 2 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225).
Монтаж нужно выполнять в соответствии с разд. 6 ГОСТ Р 50776-95 и РД 78.145-93 (вместе с Пособием). Можете указать в договоре, что подрядчик обязан соблюдать эти требования.
Вы не обязаны согласовывать проектную документацию на сигнализацию с органами государственного пожарного надзора и приглашать их представителей на сдачу сигнализации в эксплуатацию.
4. Какие требования предъявляются к техническому обслуживанию пожарной сигнализации
Для обслуживания сигнализации заключите договор с организацией (или индивидуальным предпринимателем), у которой есть лицензия МЧС России на данный вид деятельности (п. 15 ч. 1 ст. 12 Закона о лицензировании, п. 2 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225).
Сигнализацию нужно обслуживать согласно разд. 7 ГОСТ Р 50776-95 и РД 78.145-93 (вместе с Пособием). Можете указать в договоре, что исполнитель обязан соблюдать эти требования.
Руководитель организации, на объекте которой установлена сигнализация, должен обеспечивать ее техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт. Точной периодичности обслуживания не установлено. Его график нужно составить с учетом технической документации завода-изготовителя и сроков выполнения ремонтных работ (п. 63 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390).
4.1. Как составить договор на техническое обслуживание системы пожарной сигнализации
Договор на техническое обслуживание системы пожарной сигнализации относится к договорам возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 779 ГК РФ). Для него существенными условиями являются предмет договора и условия, о необходимости согласовать которые заявила сторона договора, например условие о цене (п. 1 ст. 432 ГК РФ, п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49).
Чтобы составить такой договор, прежде всего, согласуйте его предмет. Для этого укажите вид услуг, их перечень и объем, а также информацию о пожарной сигнализации (наименование, характеристики, адрес нахождения и место установки).
Рекомендуем проверять сигнализацию не реже раза в квартал.
Работоспособность систем противопожарной защиты в соответствии с Правилами противопожарного режима может проверять сам руководитель организации. Для этого ему не требуется лицензия МЧС (Письма МЧС России от 28.05.2018 N 48-2644-19, ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 01.10.2019 N 1653-1-29-11-2).
По результатам проверки целесообразно составить акт проверки пожарной сигнализации.
Обязательных требований к содержанию акта не установлено. Рекомендуем указать в нем: