🔥В каком порядке устанавливается особый противопожарный режим?

На основании ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон о пожарной безопасности) особый противопожарный режим - это дополнительные требования пожарной безопасности, устанавливаемые органами государственной власти или органами местного самоуправления в случае повышения пожарной опасности на соответствующих территориях.

В соответствии с пп. "г" п. 10, пп. "б" п. 12 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 N 290, главные государственные инспекторы пожарного надзора пользуются правом внесения в органы местного самоуправления и органы государственной власти субъектов РФ предложения об установлении особого противопожарного режима на конкретной подведомственной им территории.

Особый противопожарный режим устанавливается решением органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях (ст. 30 Закона о пожарной безопасности).

Например, согласно п. 3 Постановления Правительства Ленинградской области от 06.07.2007 N 169 "Об утверждении Положения о порядке установления особого противопожарного режима на территории Ленинградской области или ее части" (далее - Положение о порядке установления особого режима) при повышении пожарной опасности (увеличение количества пожаров или случаев гибели на пожарах людей в жилом секторе; пожары с крупным материальным ущербом, вызвавшие значительный общественный резонанс; крушения, аварии на транспорте, перевозящем легковоспламеняющиеся и горючие жидкости или горючие газы, с аварийным выбросом в объеме 20 тонн и более; прорыв магистрального нефтепровода, газопровода; аварии на складах нефтепродуктов, связанные с разливом легковоспламеняющихся или горючих жидкостей в объеме 20 тонн и более за пределы территории склада; аварийное отключение коммунальных систем жизнеобеспечения или электроэнергетической системы в жилых кварталах на двое суток и более; сильный ветер (в том числе смерч и шквал) со скоростью в порывах 30 и более метров в секунду; повышение температуры воздуха до плюс 30 градусов по Цельсию и выше в течение одной недели и более; крупные лесные пожары на площади 25 гектаров и более) комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ленинградской области или комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности соответствующего органа местного самоуправления принимается решение о введении особого противопожарного режима. В соответствии с указанным решением издается соответствующий нормативный правовой акт, регламентирующий проведение необходимых мероприятий по укреплению или стабилизации пожарной безопасности на территории Ленинградской области или ее части, который включает:

основания для установления особого противопожарного режима;

разработку дополнительных требований пожарной безопасности, действующих в период установления особого противопожарного режима;

порядок реализации комплекса мероприятий, направленных на стабилизацию оперативной обстановки с пожарами и последствий от них;

особенности организации службы пожарной охраны при введении особого противопожарного режима;

порядок контроля за реализацией комплекса мероприятий по укреплению пожарной безопасности при введении особого противопожарного режима.

В соответствии с п. 7 Положения о порядке установления особого режима на период действия особого противопожарного режима на соответствующей территории устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, предусмотренные нормативными документами по пожарной безопасности, которые подлежат согласованию с государственной противопожарной службой Ленинградской области, привлекаются силы и средства организаций для предотвращения и ликвидации последствий пожаров, выделяются для этих целей дополнительные средства.

К дополнительным средствам обеспечения особого противопожарного режима относятся:

средства для обеспечения перевода государственной противопожарной службы Ленинградской области на усиленный вариант несения службы, передислокации и введения в боевой расчет резервной техники, обеспечения горюче-смазочными материалами, спецодеждой и питанием;

средства для оплаты использования дополнительно привлекаемой пожарной, приспособленной и специальной техники;

средства для оплаты труда лиц, привлекаемых к тушению пожаров в условиях повышенного риска для их здоровья и жизни;

средства для предупреждения и ликвидации лесных и торфяных пожаров;

резервные средства.

По итогам принятых мер, а также в случае снижения пожарной опасности комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ленинградской области или комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности соответствующего органа местного самоуправления принимается решение об отмене особого противопожарного режима. В соответствии с указанным решением издается соответствующий нормативный правовой акт о снятии на территории Ленинградской области или ее части особого противопожарного режима (п. 4 Положения о порядке установления особого режима).

П.С. Долгополов

ООО "СевИнтелИнвест"