🔥О необходимости выполнения противопожарных мероприятий, установленных СП 112.13330.2011

В настоящий момент при разработке проектной документации в отношении зданий, сооружений, инженерных систем, систем противопожарной защиты применяются:

- Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  (ред. от 13.07.2015);

- нормативные документы, включенные в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности , утвержденный приказом Росстандарта от 16.04.2014 N 474  (ред. от 25.02.2016);

- Федеральный закон от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (ред. от 02.07.2013);

- нормативные документы, включенные в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" , утвержденный постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521  (ред. от 29.09.2015).

В соответствии с п. 32 постановления Правительства РФ от 19 ноября 2008 года N 858 "О порядке разработки и утверждения сводов правил"  для соблюдения требований технических регламентов и оценки соответствия своды правил применяют после внесения их в перечни национальных стандартов и (или) сводов правил, подлежащие утверждению и опубликованию в установленном порядке.

В настоящий момент к нормативным документам по пожарной безопасности относится:

- СП 2.13130.2012 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты"  (ред. от 23.10.2013) (свод правил в целом).

К нормативным документам обязательного применения в области безопасности зданий и сооружений в настоящий момент относится:

-СП 56.13330.2011  "Свод правил. Производственные здания. Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001" , а именно Разделы 1 , 4  (пункты 4.5 , абзац последний пункта 4.6 , пункт 4.11 ), 5  (пункты 5.1 , 5.4 , 5.7-5.9 , 5.11-5.12 , 5.15-5.20 , 5.23-5.26 , 5.29 , 5.30 , 5.33 , 5.34 , 5.36 ).

При этом необходимо учитывать, что требования, установленные нормативными документами по пожарной безопасности, не могут применяться в части, снижающей требования, установленные нормативными документам обязательного применения в области безопасности зданий и сооружений.

Требования, установленные нормативными документам обязательного применения в области безопасности зданий и сооружений, не могут применяться в части, снижающей требования, установленные нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии с ч.1 ст.151 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  (ред. от 13.07.2015) со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам защиты (продукции), процессам производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации (вывода из эксплуатации), установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей требованиям настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст.46 Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О техническом регулировании"  со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям:

- защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

- охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений.

В настоящий момент ПУЭ  является нормативным документом федеральных органов исполнительной власти (Министерство энергетики РФ).

Соответственно, в настоящий момент при проектировании зданий и сооружений необходимо соблюдать требования ПУЭ , но только в части, не противоречащей требованиям, установленным Техническими регламентами Таможенного Союза, нормативными правовыми актам Российской Федерации, нормативными документам по пожарной безопасности, нормативными документам обязательного применения в области безопасности зданий и сооружений.

При этом необходимо учитывать, что требования, установленные нормативными документами, не могут применяться в части, снижающей требования, установленные ПУЭ .

Закрытое распределительное устройство (ЗРУ) - РУ, оборудование которого расположено в помещении (п.4.2.4 главы 4.2 ПУЭ ).

В соответствии с п.4.2.2 главы 4.2 ПУЭ  настоящая глава не содержит требований по устройству РУ и ПС в части:

- определения категории взрывопожарной и пожарной опасности помещений;

- определения степени огнестойкости зданий (кроме 4.2.117 , 4.2.118 );

Производственные объекты - объекты промышленного и сельскохозяйственного назначения, в том числе склады, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры (железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта), объекты связи (п. 34 ст. 2 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  (ред. от 13.07.2015)).

Соответственно, возможно сделать вывод о том, что в настоящий момент для зданий и сооружений закрытых распределительных устройство (ЗРУ), как для производственных зданий (сооружений), степень огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности, высоту зданий и площадь этажа в пределах пожарного отсека в зависимости oт категории по взрывопожарной и пожарной опасности, следует принимать на основании п.6.1.1, таблицы 6.1 СП 2.13130.2012 .

Также необходимо учитывать требования, установленные п.4.2.117 , п.4.2.118 главы 4.2 ПУЭ .

При этом применяются более высокие требования пожарной безопасности.

В настоящий момент СП 112.13330.2011 , А 231 "Требования к строительной части рабочих чертежей электропомещений и кабельных сооружений промышленных предприятий" (НИПКИ "ТЯЖПРОМЭЛЕКТРОПРОЕКТ имени Ф.Б.Якубовского") :

- не относятся к нормативным правовым актам Российской Федерации, устанавливающим обязательные для исполнения требования пожарной безопасности (не зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации);

- не относятся к нормативным документам по пожарной безопасности, содержащим требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований Федерального закона N 123-ФЗ  (не включены в Перечень , утвержденный приказом Росстандарта от 16.04.2014 N 474  (ред. от 25.02.2016));

- не относятся к нормативным документам обязательного применения в области безопасности зданий и сооружений (не включены в Перечень , утвержденный постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521  (ред. от 29.09.2015)).

Соответственно, в настоящий момент противопожарные мероприятия, включенные в СП 112.13330.2011  и "А 231" , не применяются на обязательной основе.