🔥О необходимости установки сигнализаторов загазованности в помещениях жилых зданий

В настоящий момент при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении зданий, сооружений, инженерных систем, систем противопожарной защиты применяются:

- Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  (ред. от 03.07.2016);

- нормативные документы, включенные в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности , утвержденный приказом Росстандарта от 16.04.2014 N 474  (ред. от 25.02.2016);

В настоящий момент к нормативным документам по пожарной безопасности относится:

- СП 60.13330.2012  "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003 " (разделы 6 , 7 , 8 ).

- Федеральный закон от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"  (ред. от 02.07.2013);

- нормативные документы, включенные в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" , утвержденный постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521  (ред. от 07.12.2016);

К нормативным документам обязательного применения в области безопасности зданий и сооружений в настоящий момент относятся:

- СП 54.13330.2011  "Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 ", а именно разделов 1  (пункт 1.1 ), 4  (пункты 4.3 -4.7 , абзацы третий - шестой пункта 4.8 , пункты 4.9 , 4.10  (за исключением слов "все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 ч"), 4.11 , 4.12 ), 5  (пункты 5.5 , 5.8 ), 6  (пункты 6.2 , 6.5 -6.8 ), 7  (пункты 7.1.2 , 7.1.4 -7.1.14 , абзац второй пункта 7.1.15 , пункты 7.2.1 -7.2.15 , 7.3.6 -7.3.10 , 7.4.2 , 7.4.3 , 7.4.5 , 7.4.6 ), 8  (пункты 8.2 -8.7 , 8.11 -8.13 ), 9  (пункты 9.2 -9.4 , 9.6 , 9.7 , 9.10 -9.12 , 9.16 , 9.18 -9.20 , 9.22 , 9.23 , 9.25 -9.28 , 9.31 , 9.32 ), 10  (пункт 10.6 ), 11  (пункты 11.3 , 11.4 .

*СП 54.13330.2016 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные"  будет применяться на обязательной основе с момента внесения в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"  (основание: ч.1 , ч.8 ст.6 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ ).

- СП 60.13330.2012  "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003 ", а именно разделы 1 , 4  (за исключением пункта 4.7 ), 5  (за исключением пункта 5.3 ), 6.1  (пункты 6.1.2 -6.1.4 , 6.1.6 , 6.1.7 ), 6.2  (пункты 6.2.4 -6.2.6 , 6.2.8 -6.2.10 ), 6.3  (пункты 6.3.2 -6.3.8 ), 6.4  (пункты 6.4.1 -6.4.3 , 6.4.5 , 6.4.7 -6.4.9 , 6.4.11 , 6.4.14 ), 6.5  (пункты 6.5.3 -6.5.8 ), 7  (пункты 7.1.2 , 7.1.3 , 7.1.5 -7.1.10 , 7.1.12 , 7.1.18 , 7.2.1 -7.3.5 , 7.4.1 -7.4.4 , 7.4.6 , 7.5.1 , 7.5.2 , 7.5.5 , 7.5.11 , 7.6.1 -7.6.5 , 7.9.4 -7.9.16 , 7.10.2 , 7.10.3 , 7.10.6 , 7.10.7 , 7.11.1 -7.11.14 ), 8 , 9  (пункты 9.5 , 9.7 -9.14 , 9.16 , 9.23 ), 10 , 11  (пункты 11.4.3 -11.4.7 ), 12 , 13  (пункты 13.3 -13.7 ), 14  (пункты 14.1 , 14.2 ), приложения А  - Д , Ж , И , К .

- СП 62.13330.2011  "Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 ", а именно разделы 1 , 4 (пункты 4.12-4.14 , 4.2 , 4.5 , 4.6 , 4.10 ), 5  (пункты 5.1.2-5.1.4 , 5.1.8 , 5.2.1 , 5.2.4 , 5.3.2-5.3.5 , 5.4.1-5.4.4 , 5.5.2 , 5.5.4 , 5.5.5 , 5.6.1-5.6.7 , 5.7.2 ), 6  (пункты 6.2.3 , 6.3.2-6.3.5 , 6.4.1-6.4.4 , 6.5.8 , 6.5.9 ,6.5.11 , 6.5.13 ), 7  (пункты 7.1 , 7.2 , 7.4 , 7.6-7.9 ), 8  (пункты 8.1.2 , 8.1.4 , 8.1.5 , 8.1.7 , 8.2.2-8.2.4 ), 9 (пункты 9.1.2 , 9.1.6 , 9.1.7 , 9.3.2-9.3.4 , 9.4.2-9.4.4 , 9.4.7 , 9.4.8 , 9.4.15-9.4.17 , 9.4.21-9.4.24 ), 10  (за исключением пункта 10.4.1 ).

*При этом необходимо учитывать, что в настоящий момент обязательные разделы и пункты СП 62.13330.2011  должны применяться без внесенных изменений, так как в Перечень  включен СП 62.13330.2011  без изменений.

Обязательные разделы и пункты СП 62.13330.2011  в редакции от 03.12.2016 будут применяться на обязательной основе с момента внесения в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" , СП 62.13330.2011  в редакции от 03.12.2016.

- постановление Правительства РФ от 29.10.2010 N 870 (ред. от 20.01.2017) "Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления" ;

- нормативные документы, включенные в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента "О безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года N 870" , утвержденный приказом Росстандарта от 03.10.2011 N 5214  (ред. от 22.04.2013).

К нормативным документам добровольного применения в области безопасности сетей газораспределения и газопотребления в настоящий момент относятся:

- СП 62.13330.2011  "Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 " (в редакции от 03.12.2016) (свод правил в целом);

- ГОСТ Р 52316-2005 "Национальный стандарт Российской Федерации. Техника пожарная. Клапаны термозапорные. Общие технические требования. Методы испытаний"  (стандарт в целом).

В соответствии с п.53 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления  (постановление Правительства РФ от 29.10.2010 N 870  (ред. от 20.01.2017)) помещения зданий и сооружений, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, должны проектироваться с учетом их оснащения системами контроля загазованности (по метану и оксиду углерода) с выводом сигнала на пульт управления.

Вместе с тем, требования настоящего технического регламента не распространяются на сеть газопотребления жилых зданий (основание: п.4 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления  (постановление Правительства РФ от 29.10.2010 N 870)).

В соответствии с п. 7.3.6 СП 54.13330.2011  (обязательное требование) системы газоснабжения жилых зданий следует предусматривать в соответствии с требованиями СП 62.13330 .

В соответствии с примечанием к перечню , утвержденному постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521  (ред. от 07.12.2016), нормативные документы (их части), на которые имеются ссылки в национальных стандартах и сводах правил (их частях), включенных в настоящий перечень, применяются на обязательной основе в случае, если нормативные документы (их части) содержатся в настоящем перечне.

В настоящий момент в данном перечне содержатся обязательные разделы и пункты СП 62.13330.2011  без внесенных изменений (в первичном виде).

В соответствии с п.7.1 СП 62.13330.2011  (обязательное требование в первичном виде) газоиспользующее оборудование для приготовления пищи или лабораторных целей, приготовления горячей воды для бытовых нужд и отопления от индивидуальных источников теплоты, работающее на природном газе, допускается предусматривать в зданиях жилых многоквартирных, одноквартирных и блокированных жилых домов, общественных, в том числе административного назначения зданиях, а также в административных и бытовых зданиях.

В соответствии с п.7.2 СП 62.13330.2011  (обязательное требование в первичном виде) помещения зданий всех назначений (кроме жилых), в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме, должны быть оснащены системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала, если другие требования не регламентированы соответствующими нормативными документами.

Оснащение газифицированных помещений жилых зданий (квартир) системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности может осуществляться по требованию заказчика.

Системы контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа в жилых зданиях при установке отопительного, водогрейного и климатического оборудования следует предусматривать:

- независимо от места установки - мощностью свыше 60 кВт;

- в подвальных, цокольных этажах и в пристройке к зданию - независимо от тепловой мощности.    

СП 60.13330.2012  устанавливает нормы проектирования и распространяется именно на системы внутреннего теплоснабжения, отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха в помещениях зданий и сооружений (п.1.1 СП 60.13330.2012 ).

Поквартирное теплоснабжение: обеспечение теплом систем отопления, вентиляции и горячего водоснабжения квартиры в жилом многоквартирном здании. Система состоит из индивидуального источника теплоты - теплогенератора, трубопроводов горячего водоснабжения с водоразборной арматурой, трубопроводов отопления с отопительными приборами и теплообменников систем вентиляции (п.3.23 СП 60.13330.2012 ).

В соответствии с п.6.5.3 СП 60.13330.2012  (обязательное требование) индивидуальные теплогенераторы общей теплопроизводительностью 50 кВт и меньше следует устанавливать:

- в квартирах - в кухнях, коридорах и нежилых помещениях (кроме ванных);

- во встроенных помещениях общественного назначения - в специальных помещениях без постоянного пребывания людей (теплогенераторных).

Теплогенераторы для квартир общей теплопроизводительностью более 50 кВт следует размещать в отдельном помещении; при этом общая теплопроизводительность установленных в этом помещении теплогенераторов не должна превышать 100 кВт. Размещение и установка теплогенераторов должны производиться в соответствии с инструкциями по монтажу и эксплуатации завода - изготовителя котлов.

В соответствии с п.6.5.1 СП 60.13330.2012  системы поквартирного теплоснабжения применяются для отопления, вентиляции и горячего водоснабжения квартир в многоквартирных жилых зданиях высотой до 28 м, а также в помещениях общественного назначения, встроенных в эти здания. Для жилых зданий высотой более 28 м применение поквартирного теплоснабжения допускается по заданию на проектирование и в соответствии со статьей 6 п.8 [4] .

В соответствии с п.6.5.7 СП 60.13330.2012  (обязательное требование) в помещениях, в которых устанавливаются газовые теплогенераторы и другое газовое оборудование, следует предусматривать сигнализаторы загазованности по метану и оксиду углерода, срабатывающие при достижении загазованности помещения, равной 10% НКПРП или ПДК природного газа. Сигнализаторы загазованности должны быть сблокированы с быстродействующими запорными клапанами, установленными на вводе газа в помещение и отключающими подачу газа по сигналу загазованности.

Соответственно, исходя из анализа вышеуказанных требований, терминов и определений, возможно, сделать вывод о том, что в настоящий момент оснащение газифицированных помещений жилых зданий (квартир) системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности (в том числе термозапорными клапанами для автоматического перекрытия газопроводов при их нагревании во время пожара (КТЗ)) может осуществляться по требованию заказчика.

Сигнализаторы загазованности по метану и оксиду углерода, срабатывающие при достижении загазованности помещения равной 10% НКПРП или ПДК природного газа, устанавливаются в обязательном порядке в помещениях жилых зданиях при установке в данных помещениях отопительного, водогрейного и климатического оборудования, то есть при устройстве систем поквартирного теплоснабжения (при наличии индивидуальных газовых теплогенераторов независимо от тепловой мощности).

Системы обеспечения пожарной безопасности (в том числе термозапорные клапаны для автоматического перекрытия газопроводов при их нагревании во время пожара (КТЗ)) устанавливаются в обязательном порядке в помещениях жилых зданиях при установке в данных помещениях отопительного, водогрейного и климатического оборудования, то есть при устройстве систем поквартирного теплоснабжения (при наличии индивидуальных газовых теплогенераторов независимо от места установки - мощностью свыше 60 кВт).

Требования к КТЗ, предназначенным для автоматического перекрытия бытовых и производственных газопроводов, находящихся в зоне внутренних пожаров, установлены ГОСТ Р 52316-2005 "Национальный стандарт Российской Федерации. Техника пожарная. Клапаны термозапорные. Общие технические требования. Методы испытаний"