🔥О применении НПБ 110-03

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  (ред. от 23.06.2014) пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" , и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;

2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" , и нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии с ч.3 ст.6 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ  при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" , и требований нормативных документов по пожарной безопасности расчет пожарного риска не требуется.

В соответствии с п.32 постановления Правительства РФ от 19 ноября 2008 года N 858 "О порядке разработки и утверждения сводов правил"  для соблюдения требований технических регламентов и оценки соответствия своды правил применяют после внесения их в перечни национальных стандартов и (или) сводов правил, подлежащие утверждению и опубликованию в установленном порядке.

В настоящий момент к нормативным документам по пожарной безопасности относятся своды правил и национальные стандарты, включенные в:

- Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" , утвержденный приказом Росстандарта от 16.04.2014 N 474  (ред. приказ Росстандарта от 08.07.2014 N 1074 );

- Перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и осуществления оценки соответствия. Классификация веществ и материалов по пожарной опасности, за исключением строительных, текстильных и кожевенных материалов , утвержденный распоряжением Правительства РФ от 10 марта 2009 года N 304-р  (в редакции от 20 января 2011 года).

В настоящий момент требования пожарной безопасности к автоматическим установкам пожарной сигнализации и пожаротушения установлены Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  (ред. от 23.06.2014), СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования"  (в редакции от 01.06.2011).

Соответственно, в настоящий момент (после 1 мая 2009 года) НПБ 110-03  не относятся к нормативным документам по пожарной безопасности, так как не включены в вышеуказанные перечни.

Соответственно, НПБ 110-03  распространяется только на здания, запроектированные (новое строительство, реконструкция, капитальный ремонт) в период с 30 июня 2003 года по 1 мая 2009 года, то есть на период действия данного НПБ 110-03 .

В соответствии с ч.4 ст.4 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности " (ред. от 23.06.2014), в случае если положениями настоящего Федерального закона (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования.

При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.

Соответственно, объемно-планировочные решения здания и противопожарные системы должны соответствовать проектным решениям и требованиям пожарной безопасности, действовавшим на момент проектирования здания (дата направления проектной документации на  экспертизу либо дата ввода объекта в эксплуатацию).

Необходимость выполнения на объекте новых требований пожарной безопасности, отсутствующих на момент проектирования объекта, возникает в случае проведения капитального ремонта, реконструкции или технического перевооружения в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.

Соответственно, необходимость оборудования объектов системами (установками) автоматической пожарной сигнализации и пожаротушения определяется на этапе проектирования объектов.

В случае проведения в настоящий момент капитального ремонта, реконструкции или технического перевооружения здания, введенного в эксплуатацию в 1976 году, необходимо будет выполнять требования пожарной безопасности, установленные Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ  и СП 5.13130.2009  в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.